Решение по делу № 2-258/2023 от 23.03.2023 - об обязании устранить нарушенное право, с осуществлением необходимых действий по подготовке документов, принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Дело № 2 – 258/2023 23 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гусевой Н.А.

при помощнике судьи Политико Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, третьи лица – ПО СНТ «РЫБАЦКОЕ», СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга», Комитет по градостроительству и архитектуре, Управление Росреестра по Санкт-Петербургу об обязании устранить нарушенное право, с осуществлением необходимых действий по подготовке документов, принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с уточнённым иском к ответчику об обязании ответчика устранить нарушенное право истицы на получение бесплатно в собственность земельного участка 163 площадью 500 кв. м, расположенном на земельном участке, ранее предоставленном ПО СНТ «Рыбацкое», имевшем кадастровый номер Зона 10 <№>, площадь 249542 кв. м, по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность истице земельного участка <№> площадью 500 кв. м, в соответствии со схемой, подготовленной кадастровым инженером ООО «Гео Спектр» Н.., с осуществлением необходимых действий по подготовке документов для оформления права собственности, в том числе принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка <№> площадью 500 кв. м в собственность истицы.

В обоснование уточнённого иска истица указывает, что она с июня 2000 года является членом ПО СНТ «Рыбацкое» и пользуется земельным участком <№> площадью 500 кв. м для ведения садоводства, земельный участок расположен по адресу: <адрес>, внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово, территория ПО СНТ «Рыбацкое». Обратившись к ответчику с заявлением от 21 февраля 2022 года о предоставлении в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2021 года № 137-ФЗ, истица получила отказ № 05-26-18096/22-0-1 от 04 марта 2022 года на том основании, что заявление не соответствует требованиям п. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, предусматривающего предоставление заявителем кадастровой выписки на испрашиваемый в порядке ст. 39.17 ЗК РФ земельный участок. Решением исполкома Красногвардейского районного Совета народных депутатов Ленинграда от 11 февраля 1988 года № 87 «О создании на территории Красногвардейского района коллективного огородничества в дер. Рыбацкое» НПО «Краснознаменец» предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 16 га под огородничество для выращивания плодово-ягодных растений без права возведения строений. 30 марта 1988 года составлен акт об установлении в натуре границ земельного участка, выделенного на основании указанного решения исполкома под коллективные огороды НПО «Краснознаменец». 25 января 1989 года исполкомом Красногвардейского районного Совета народных депутатов Ленинграда зарегистрирован Устав огороднического товарищества «Рыбацкое», утвержденный совместным решением администрации и профкома НПО «Краснознаменец» (протокол от 20 октября 1988 года № 12). 15 сентября 1999 года территориальным управлением Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга зарегистрирована новая редакция Устава НОТ «Рыбацкое». В соответствии с распоряжением территориального управления Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга от 13 мая 2002 года № 397-р НОТ «Рыбацкое» предоставлен земельный участок под коллективный огород в аренду сроком на 1 год. 13 мая 2002 года между КУГИ Администрации Санкт-Петербурга и НОТ «Рыбацкое» был заключен краткосрочный договор аренды общей площадью 25,909 га в соответствии с Распоряжением Территориального управления Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга № 397-р от 13 мая 2022 года. Земельный участок общей площадью 25,909 га состоял из двух земельных участков с кадастровыми номерами <№> расположенными по адресу: <адрес>, для использования под коллективный огород на срок по 12 мая 2003 года. Данный договор был продлен на неопределенный срок и до настоящего времени не расторгнут. 16 апреля 2003 года общим собранием членов НОТ «Рыбацкое» реорганизовано в форме преобразования в ПО СНТ «Рыбацкое», о чем 19 августа 2003 года внесена запись о регистрации юридического лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ 19 августа 2003 гола создано Потребительское общество СНТ «Рыбацкое» путем преобразования в форме реорганизации НОТ «Рыбацкое».

Истица в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.

О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявила.

Представитель истицы – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнённый иск поддержала по доводам, изложенным выше, просит уточнённый иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.

О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.

О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 2 августа 2019 года № 267-ФЗ) до 01 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано и организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином, протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица с июня 2000 года является членом ПО СНТ «Рыбацкое» и пользуется земельным участком <№> площадью 500 кв. м для ведения садоводства, земельный участок расположен по адресу: <адрес>

Обратившись к ответчику с заявлением от 21 февраля 2022 года о предоставлении в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2021 года № 137-ФЗ, истица получила отказ № 05-26-18096/22-0-1 от 04 марта 2022 года на том основании, что заявление не соответствует требованиям п. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, предусматривающего предоставление заявителем кадастровой выписки на испрашиваемый в порядке ст. 39.17 ЗК РФ земельный участок.

Решением исполкома Красногвардейского районного Совета народных депутатов Ленинграда от 11 февраля 1988 года № 87 «О создании на территории Красногвардейского района коллективного огородничества в дер. Рыбацкое» НПО «Краснознаменец» предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 16 га под огородничество для выращивания плодово-ягодных растений без права возведения строений.

30 марта 1988 года составлен акт об установлении в натуре границ земельного участка, выделенного на основании указанного решения исполкома под коллективные огороды НПО «Краснознаменец».

25 января 1989 года исполкомом Красногвардейского районного Совета народных депутатов Ленинграда зарегистрирован Устав огороднического товарищества «Рыбацкое», утвержденный совместным решением администрации и профкома НПО «Краснознаменец» (протокол от 20 октября 1988 года № 12).

15 сентября 1999 года территориальным управлением Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга зарегистрирована новая редакция Устава НОТ «Рыбацкое».

В соответствии с распоряжением территориального управления Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга от 13 мая 2002 года № 397-р НОТ «Рыбацкое» предоставлен земельный участок под коллективный огород в аренду сроком на 1 год. 13 мая 2002 года между КУГИ Администрации Санкт-Петербурга и НОТ «Рыбацкое» был заключен краткосрочный договор аренды общей площадью 25,909 га в соответствии с Распоряжением Территориального управления Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга № 397-р от 13 мая 2022 года.

Земельный участок общей площадью 25,909 га состоял из двух земельных участков с кадастровыми номерами <№>, расположенными по адресу: <адрес>, для использования под коллективный огород на срок по 12 мая 2003 года.

Данный договор был продлен на неопределенный срок и до настоящего времени не расторгнут.

16 апреля 2003 года общим собранием членов НОТ «Рыбацкое» реорганизовано в форме преобразования в ПО СНТ «Рыбацкое», о чем 19 августа 2003 года внесена запись о регистрации юридического лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ 19 августа 2003 гола создано Потребительское общество СНТ «Рыбацкое» путем преобразования в форме реорганизации НОТ «Рыбацкое».

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что испрашиваемый истицей земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано и организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, исходя из положений выше приведенных норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга устранить нарушенное право ФИО1 на получение бесплатно в собственность земельного участка <№> площадью 500 кв. м, расположенном на земельном участке, ранее предоставленном ПО СНТ «Рыбацкое», имевшем кадастровый номер Зона 10 <№>, площадь 249542 кв. м, по адресу: <адрес> в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО1 земельного участка <№> площадью 500 кв. м, в соответствии со схемой, подготовленной кадастровым инженером ООО «Гео Спектр» Н., с осуществлением необходимых действий по подготовке документов для оформления права собственности, в том числе принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка <№> площадью 500 кв. м в собственность ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения суда.

Судья Н.А. Гусева

Мотивированная часть решения изготовлена 30 марта 2023 года