Дело № 2-1361/2023
29RS0023-01-2022-007374-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2023 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,
при секретаре Сирацкой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Центр судоремонта «Звездочка» о компенсации расходов, связанных с переездом,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к Акционерному обществу «Центр судоремонта «Звездочка» (далее – АО «ЦС «Звездочка», Общество) о компенсации расходов, связанных с переездом.
В обосновании требований указала, что работала у ответчика в должности макетчика художественных макетов с 17.11.2008. В связи с расторжением трудового договора 01.07.2022 и переездом семьи на новое место жительства в г.Калининград обратилась к работодателю с заявлением о возмещении расходов на переезд в порядке ч. 5 ст. 326 ТК РФ, в чем ей было отказано в полном объеме. С данным отказом истец не согласна, полагает его незаконным, просит взыскать с работодателя компенсацию расходов, связанных с переездом, в размере 106498 руб. 61 коп.
В судебное заседание истец ФИО1, третье лицо ФИО6 не явились, извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддержали.
Представитель ответчика АО «ЦС «Звездочка» ФИО4 в суде с иском не согласилась по доводам письменных возражений, просила в удовлетворении требований отказать, поскольку Коллективным договором не предусмотрено право истца и членов ее семьи на компенсацию понесенных расходов.
Третье лицо ООО «ПЭК» в суд своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без его участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с АО «ЦС «Звездочка» в должности макетчика художественных макетов организационно-информационного отдела, исполняла трудовые обязанности в г. Северодвинске Архангельской обл., который согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946, отнесен к районам Крайнего Севера.
Распоряжением ответчика от 01.06.2022 ..... трудовые отношения с истцом прекращены по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника в связи с переездом на новое место жительства) с 01.07.2022.
Истец с несовершеннолетними детьми была зарегистрирована по адресу: <адрес>
В настоящее время истец, ее супруг ФИО6, их четверо детей с 04.07.2022 зарегистрированы по месту жительства в <адрес>.
30.08.2022 истец обратилась к работодателю с письменным заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в г. Калининград, приложив документы в подтверждение расходов по оплате ее проезда и проезда членов ее семьи к новому месту жительства в сумме 26 539 руб. 51 коп. и по оплате стоимости провоза багажа в сумме 79 959 руб. 10 коп., однако в удовлетворении заявления ответчиком было отказано, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В силу положений ч. 1 ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также - ТК РФ) государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (ч. 2 ст. 313 ТК РФ).
К числу гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, относится законодательное закрепление правил о компенсации расходов, связанных с переездом на новое место жительства лицам, заключившим трудовые договоры о работе в таких районах.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 326 ТК РФ работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, фондов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 5 ст. 326 ТК РФ).
Специальным законом, устанавливающим гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, является Закон РФ от 19 февраля 1993 года № 5420-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон РФ № 5420-1).
При этом согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ № 5420-1 действие указанного нормативного акта распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачиваются стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются работодателем (ч. 5 ст. 35 Закона РФ № 5420-1).
Таким образом, рассматриваемое положение ч. 5 ст. 326 ТК РФ, по своему буквальному смыслу, в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, предусматривает гарантии в виде компенсации стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства работнику организации и членам его семьи, а также требует определения размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в коллективном договоре, локальном нормативном акте или в трудовом договоре с работником.
Это означает, что на работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, возлагается обязанность - в рамках системы социального партнерства или по соглашению с работником - устанавливать правила выплаты такой компенсации в одной из предусмотренных законом форм, которая предполагает, соответственно, и его обязанность осуществлять необходимые выплаты за счет собственных средств.
Из приведенных нормативных положений следует также, что работодатель вправе устанавливать размер, условия и порядок предоставления работникам компенсаций, связанных с переездом к новому месту жительства, отличный от того, который установлен ст. 326 ТК РФ, но в то же время учитывающий целевое назначение такой компенсации (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны).
Согласно п. 8.9 Коллективного договора АО «ЦС «Звездочка» на 2021-2023 годы работодатель гарантирует неработающим пенсионерам (ветеранам), состоящим на учете в организации ветеранов, в случае переезда из г.Северодвинска к новому месту жительства, расположенному в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, однократную компенсацию документально подтвержденных расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа, но не свыше 15000 руб. в течение одного года с даты увольнения с работы в связи с выходом на пенсию по старости или инвалидности.
Гарантий выплаты компенсации для иных категорий работников Коллективным договором АО «ЦС «Звездочка», другими локальными актами не предусмотрено.
Принимая во внимание приведенные выше нормативные положения, с учетом тех обстоятельств, что АО «ЦС «Звездочка», не являясь организацией, финансируемой из федерального бюджета и других бюджетов (регионального и муниципального), в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником не урегулировал вопросы, связанные с предоставлением работникам Общества компенсаций, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность из районов Крайнего Севера в связи с прекращением трудового договора, не установив размер, условия и порядок предоставления работникам такой компенсации, вопреки положениям трудового законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1, фактически лишенной работодателем льгот, предусмотренных Законом РФ № 5420-1.
При этом суд также учитывает, что работодателем исполнена аналогичная обязанность, предусмотренная ст. 325 ТК РФ, и утверждено Положение «О размерах, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам АО «ЦС «Звездочка» и членам их семей».
В подтверждение понесенных расходов истцом представлены авиабилеты на перелет несовершеннолетних детей по маршруту Архангельск – Калининград на сумму 8849 руб., авиабилеты на перелет истца и ее супруга ФИО6 по маршруту Санкт-Петербург – Калининград на сумму 12479 руб., платежные документы на оплату бензина с использованием личного транспорта по маршруту Северодвинск - Санкт-Петербург на сумму 5211 руб. 51 коп., а также заключенный с ООО «ПЭК» договор транспортно-экспедиционного обслуживания от 11.06.2022, акт об оказанных услугах на сумму 79289 руб. 10 коп. с чеком об оплате на сумму 79959 руб. 10 коп. (с учетом услуг страхования груза в размере 670 руб.). Вес груза – 766 кг., то есть не свыше пяти тонн на семью.
Право собственности на автомобиль, на котором переезжали супруги, подтверждается договором дарения от 10.06.2022, заключенным между ФИО5 и ФИО6, который был включен в список лиц, допущенных к управлению транспортным средством по договору ОСАГО с 11.06.2021.
Сумма понесенных истцом расходов на оспорена ответчиком.
Поскольку ответчиком в локальных актах Общества не предусмотрены размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на переезд, то, учитывая документальное подтверждение понесенных истцом расходов на проезд и провоз багажа, суд считает необходимым взыскать с работодателя компенсацию в размере фактически понесенных расходов, полагая их разумными и обоснованными, в размере 106498 руб. 61 коп. (79959 руб. 10 коп. + 8849 руб. + 12479 руб. + 5211 руб. 51 коп.).
Доводы ответчика об отсутствии у истца права на оплату расходов с учетом членов семьи суд отклоняет как основанный на неверном толковании вышеприведенных норм материального права, предусматривающих гарантии в виде компенсации стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства работнику организации и членам его семьи.
Факт работы супруга истца вахтовым методом в ООО «Проминспект» в г.Москва с 29.10.2021 по 16.06.2022 не препятствует его переезду семьей в г.Калининград и не свидетельствует об отсутствии права на компенсацию стоимости его проезда.
Ссылка ответчика на переезд истца в период ее отпуска также не является основанием для отказа в иске, поскольку из текста распоряжения от 01.06.2022 о прекращении трудовых отношений между сторонами следует, что ФИО1 уволена с 01.07.2022 по собственному желанию в связи с переездом к новому месту жительства.
Таким образом, все предусмотренные вышеприведенными нормами закона условия истцом соблюдены и иск ФИО1 подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 330 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к Акционерному обществу «Центр судоремонта «Звездочка» о компенсации расходов, связанных с переездом, удовлетворить.
Взыскать с Акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка», ОГРН <***>, в пользу ФИО1, паспорт <данные изъяты>, компенсацию расходов, связанных с переездом на новое место жительства, в размере 106498 (Сто шесть тысяч четыреста девяносто восемь) руб. 61 коп.
Взыскать с Акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка», ОГРН <***>, в доход местного бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 3330 (Три тысячи триста тридцать) руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северодвинский городской суд Архангельской области.
Председательствующий Л.А. Шарпалова
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2023 года