КОПИЯ
дело № 5-67/2025
24RS0041-01-2025-002264-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 апреля 2025 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Боровков А.А. (<...> г, каб. 2-17),
с участием представителя АО «ЦКБ «Геофизика» - ФИО1, действующей на основании доверенности от 04.03.2025 У,
с участием представителя управления надзорной деятельности и профилактики МЧС России по Красноярскому краю ФИО2, действующую на основании доверенности от 05.02.2024 № У,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении: АО «ЦКБ «Геофизика», ИНН У, ОГРН У, дата регистрации 00.00.0000 года, юридический адрес: Х,
УСТАНОВИЛ:
Государственными инспекторами Х по пожарному надзору 16.04.2024 проведен внеплановый инспекционный визит в отношении АО «ЦКБ «Геофизика», по адресу: Х, с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок исполнения которого истек 03.03.2025. По результатам внепланового инспекционного визита выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 16.04.2024 У-В/ПИВ, со сроком устранения 03.03.2025.
АО «ЦКБ «Геофизика» письмом от 06.03.2025 исх. У проинформировало Главное управление МЧС России по Красноярскому краю, в котором указано, что АО «ЦКБ «Геофизика» не устранены в установленный предписанием от 16.04.2024 У-В/ПИВ срок (до 03.03.2025) нарушения требований пожарной безопасности (пункты У, 4, 5 предписания от 16.04.2024 У-В/ПИВ), а именно:
- отсутствуют вторые эвакуационные выходы со 2 и 3 этажей здания, п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.9 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п. 1 предписания от 16.04.2024 У-В/ПИВ);
- руководитель организации не обеспечил содержание ограждений на крыше здания в исправном состоянии (протокол испытаний от 29.04.2021 У), подп. «а», «б» п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (п. 4 предписания от 16.04.2024 У-В/ПИВ);
- в коридорах 2, 3 и 4 этажей здания отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (п. 5 предписания от 16.04.2024 2403/124-24/59-В/ПИВ).
В связи с не устранением АО «ЦКБ «Геофизика» в установленный предписанием от 09.03.2023 У срок (до 01.03.2024) нарушения требований пожарной безопасности (пункты № 1, 4, 5), постановлением мирового судьи судебного участка У в Х 13.05.2024 АО «ЦКБ «Геофизика» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 27.05.2024.
В связи с изложенным, 20.03.2025 государственным инспектором Красноярского края по пожарному надзору А3 в отношении АО «ЦКБ «Геофизика» составлен протокол № 3 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
В судебном заседании представитель управления надзорной деятельности и профилактики МЧС России по Красноярскому краю ФИО2 просила привлечь АО «ЦКБ «Геофизика» к административной ответственности, ссылаясь на то, что предписание от 16.04.2024 выдано обоснованно, но никаких мер к исполнению п. 1, 4, 5 предписания в установленный срок со стороны учреждения не принято, доказательств обратного не представлено.
Представитель АО «ЦКБ «Геофизика» ФИО1 сообщила, что АО «ЦКБ «Геофизика» вину признает, организацией принимаются меры по устранению нарушений, указанных в предписании.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам, что вина АО «ЦКБ «Геофизика» в совершении административного правонарушения подтверждается всей совокупностью исследованных доказательств:
- протоколом № 3 об административном правонарушении от 20.03.2025, составленным в отсутствие представителя АО «ЦКБ «Геофизика» при наличии сведений о надлежащем извещении, из которого следует, что АО «ЦКБ «Геофизика» не устранены в установленный предписанием от 16.04.2024 У-В/ПИВ срок (до 03.03.2025) нарушения требований пожарной безопасности (пункты № 1, 4, 5 предписания от 16.04.2024 У-В/ПИВ), а именно: отсутствуют вторые эвакуационные выходы со 2 и 3 этажей здания, п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.9 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п. 1 предписания от 16.04.2024 У-В/ПИВ); руководитель организации не обеспечил содержание ограждений на крыше здания в исправном состоянии (протокол испытаний от 29.04.2021 У), подп. «а», «б» п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 У (п. 4 предписания от 16.04.2024 У-В/ПИВ); в коридорах 2, 3 и 4 этажей здания отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (п. 5 предписания от 16.04.2024 2403/124-24/59-В/ПИВ),
- уставом АО «ЦКБ «Геофизика»,
- решением о проведении инспекционного визита от 08.04.2024,
- актом инспекционного визита от 16.04.2024,
- предписанием У от 09.03.2023,
- письменным объяснением представителя АО «ЦКБ «Геофизика» от 16.04.2024,
- протоколом осмотра от 16.04.2024,
- копиями свидетельств о государственной регистрации права от 07.08.2012 г. серия Х, о государственной регистрации права от 07.08.2012 г. серия Х, о государственной регистрации права от 07.08.2012 г. серия Х, о государственной регистрации права от 07.08.2012 г. серия Х, о государственной регистрации права от 07.08.2012 г. серия Х, о государственной регистрации права от 04.03.2014 г. серия Х, о государственной регистрации права от 07.08.2012 г. серия Х, о государственной регистрации права от 07.08.2012 г. серия Х, о государственной регистрации права от 07.08.2012 г. серия Х,
- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от 10.05.2012,
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица,
- копией запроса от 04.03.2025 № У,
- копией письма АО «ЦКБ «Геофизика» от 06.03.2025,
- копией выписки ЕГРЮЛ,
- копией выписки ЕГРН,
- копией заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 08.04.2024,
- копией решения прокурора о согласовании проведения внепланового инспекционного визита,
- копией постановления мирового судьи судебного участка У в Х 13.05.2024 о привлечении АО «ЦКБ «Геофизика» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ. Должностным лицом соблюден порядок привлечения АО «ЦКБ «Геофизика» к административной ответственности, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, мотивирован и содержит в себе все юридически значимые обстоятельства по делу.
Суд находит вину АО «ЦКБ «Геофизика» в совершении правонарушения доказанной совокупностью полученных по делу доказательств, в связи с чем квалифицирует действия указанного лица оп ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
При решении вопроса о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины. Как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает оказание АО «ЦКБ «Геофизика» благотворительной помощи.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено, поскольку повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ, учтено в качестве признака объективной стороны административного правонарушения.
Таким образом, АО «ЦКБ «Геофизика» следует назначить наказание в виде административного штрафа. Назначение данного вида наказания будет отвечать целям, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а равно предупредит последнего о недопустимости совершения повторных правонарушений.
При этом в соответствии с ч. 3.2.-3.3 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что АО «ЦКБ «Геофизика», уполномочено в том числе выполнять государственный оборонный заказ, то суд полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АО «ЦКБ «Геофизика», ИНН У, ОГРН У, дата регистрации 00.00.0000 года, юридический адрес: Х, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (Главное управление МЧС России по Х л/сч У), ИНН У, КПП У, Банк получателя отделение Красноярск Банк России / УФК по Х, счет ЕКСУ, казначейский счет У, ОКТМО У, БИК У, КБК У, УИН У
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На настоящее постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Копия верна.
Судья А.А. Боровков