№ 5-1203/2023
УИД 75RS0001-02-2023-009049-89
Протокол 75№1175354/4/1105
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 ноября 2023 года г.Чита
Судья Центрального районного суда г.Читы Никитина Т.П., изучив на стадии подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, паспорт №, со средним образованием, холостого, не имеющего на иждивении детей, не имеющего близких родственников из числа граждан РФ, трудоустроенного в кафе «Аян» на должность повара,
УСТАНОВИЛ :
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Материал представлен на рассмотрение в суд.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судей может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из разъяснений, изложенных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Таким образом, возвращение протокола об административном правонарушении ввиду его неправильного составления возможно только в случае существенного нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволяют судье сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гр. Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки установлено, что ФИО1 постановлением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В подтверждение указанного обстоятельства в материалах дела имеется копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем данный документ (судебный акт) не может подтверждать квалификацию административного правонарушения по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием отметки о вступлении его в законную силу.
Неполнота представленных сведений не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.
Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
протокол 75№ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приложенные к нему материалы возвратить в УВМ УМВД России по Забайкальскому краю для устранения недостатков.
Мировой судья Т.П. Никитина