дело №5-110/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 марта 2023 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенный по адресу: 450096 <...>,

с участием представителя ИП ФИО1- ФИО2, представавшего доверенность № от 22 марта 2023 года, специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора- ФИО3

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10, ИНН № ОГРНИП № свидетельство выдано Межрайонной инспекцией ФНС №39 по Республике Башкортостан 06 мая 2019 года, зарегистрированной по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по согласованию с прокуратурой Республики Башкортостан проведена внеплановая выездная проверка по решению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО4 от 22.02.2023 №№.

В Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан поступили обращения от 15.02.2023 №, от 16.02.2023 №, содержащие информацию об ухудшении условий проживания от деятельности организации общественного питания «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> в нежилых помещениях 1 этажа указанного многоквартирного дома путем загрузки продукции со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14ч. 06 мин. по 15ч. 44 мин. по адресу: <адрес> установлено, что загрузка продовольственного сырья и пищевых продуктов в пекарне «<данные изъяты>» ИП ФИО1 организована со стороны двора, многоквартирного дома по адресу: <адрес> где расположены входы в жилые помещения.

Указанное является нарушением обязательных требований ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 139 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", согласно которых, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудовании и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, а при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушающих санитарные правила.

Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

За совершение указанных правонарушений предусмотрена административная ответственность по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ИП ФИО1- ФИО2 в судебном заседании пояснил, что вину ФИО1 признает, пояснил, что загрузка не производится со стороны двора, осуществляется с другого входа, не со стороны двора. Произведены ремонтные работы и нарушения практически не устранены

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора ФИО3 в судебном заседании считал вину ИП ФИО1 установленной.

ИП ФИО1, потерпевший ФИО5, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

В силу ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Положениями ч.1 ст.23, ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3, не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

В соответствии с п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» руководством предприятия общественного питания не созданы необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при осуществлении производственной деятельности и размещении организации общественного питания в жилых зданиях и помещениях.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана: протоколом об административном правонарушении, копией протокола осмотра от 28 февраля 2023 года, фотоиллюстрациями, копией решения о проведении выездной внеплановой проверки, от 22 февраля 2023 года, копией задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, копией акта выездного обследования от 16 февраля 2022 года, иными материалами дела.

Согласно статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что ИП ФИО1 не были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации, не исполнены обязанности по организации деятельности в соответствии с действующими санитарными правилами.

Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения от административной ответственности судом не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые.

Учитывая изложенное, поскольку выявленные нарушения являются существенными и неустранимыми без значительных затрат времени, создают угрозу жизни и здоровью человека нахожу необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Руководствуясь ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности пекарни «ФИО12», расположенной по адресу: <адрес>, на срок тридцать суток.

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.С.Шафикова