РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой О.М., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3126/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Альфа-М» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М», в котором просит признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действий ответчика по розничной торговле табачной продукцией в магазине «...», расположенном по адресу: адрес, на расстоянии менее ... метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг Б... по адресу: адрес; обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц: прекратить реализацию табачной продукции в магазине «...», расположенном по адресу: адрес, на расстоянии менее ... метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг Б... по адресу: адрес; обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации, а также на информационном стенде магазина «...» по адресу: адрес.

Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Альфа-М» осуществляет розничную продажу табачной продукции в магазине «...», расположенном по адресу: адрес. При осуществлении федерального контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в период с декабря 2022 г. по настоящее время установлено, что ООО «Альфа-М» осуществляет розничную продажу табачной продукции в магазине «...», расположенное по адресу: адрес, который находится на расстоянии менее ... м по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг Б..., расположенного по адресу: адрес, ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №59/05-12 от 15.12.2022. Предостережение ответчиком получено, однако меры по обеспечению соблюдения требований законодательства ответчиком приняты не были. Согласно информации, представленной управлением строительства и ЖКХ, расстояние, измеренное по прямой линии от ближайшей точки обособленной территории здания общежития Б... составляет 64,74 адрес иска являются факты совершения определенных действий, нарушающих права и законные интересы неопределенного круга потребителей.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, отказ от иска не заявил, ходатайство об отложении дела не представил.

Представитель ответчика ООО «Альфа-М» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых в удовлетворении иска просил отказать.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как провозглашено в Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Каждый имеет право на охрану здоровья. (ст. 7, 41 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним и основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

В силу п. 8 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В силу п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Данные нормы носят императивный характер и обязательны для соблюдения продавцом - юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим розничную торговлю табачной продукцией.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной среды), определяющая условия жизнедеятельности человека. Факторы среды обитания - в том числе, социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений. Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающие угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в силу ст. 2 указанного Федерального закона, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как основной части осуществляемой ими деятельности, формирования и ведения открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состояния среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.

Как следует из материалов дела, 25.02.2025 г. в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес поступило обращения гражданина об устранении нарушений действующего законодательства в части реализации ООО «Альфа-М» табачной продукции в магазине «...», расположенном по адресу: адрес, табачной продукции с несоблюдением ограничений, нарушением запретов в сфере торговли табачными изделиями, табачной продукции никотиносодержащей продукцией, а именно: торговлю табачными изделиями в пределах ... метров от образовательного учреждения МБ..., расположенного по адресу: адрес.

Согласно выписке из реестра лицензий Министерства образования адрес, Б... имеет лицензию на образовательную деятельность от 16.04.2018 г.

Из официальной информации, представленной управлением строительства и ЖКХ администрации адрес от 05.03.2025 г., расстояние от магазина «Красное и Белое», расположенного по адресу: адрес, расстояние, измеренное по прямой линии от ближайшей точки обособленной территории здания Б..., расположенного по адресу: адрес, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до входа для посетителей в магазин «...», расположенный по адресу: адрес, составляет 64,74 м.

Согласно кассовому чеку от 03.03.2025 (сигареты «Camel compact special amber», производитель ООО «Петро», по цене сумма) факт реализации табачной продукции подтвержден.

В силу п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

В силу ст. 9 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 1-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

Согласно возражениям стороны ответчика, истцом не представлены доказательства расстояния между объектами менее ... метров, ответчиком не осуществляется продажа табачной и никотинсодержащей продукции.

Между тем, суд не может принять во внимание указанный довод, поскольку доказательства прекращения продажи табачных изделий фактически не представлены.

Поскольку истцом представлены доказательства реализации табачной продукции по указанному выше адресу магазина «...», а ответчиком не представлены доказательства отсутствия нарушений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Управления Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о признании незаконной продажи продукции и ее запрете.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Альфа-М» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей - удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия ООО «Альфа-М» (......) по розничной торговле табачной продукцией в магазине «...» расположенное по адресу: адрес, на расстоянии менее ... метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг Б... по адресу: адрес.

Обязать «Альфа-М» (......) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц: прекратить реализацию табачной продукции в магазине «...», расположенном по адресу: адрес, на расстоянии менее ... метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг Б... по адресу: адрес.

Обязать «Альфа-М» (......) в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации, а также на информационном стенде магазина «...» по адресу: адрес.

Взыскать с адрес (...) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2025

Судья О.М. Иванова