Решение в окончательной форме принято ...
Дело ...
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
...
Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.А.Шигабутдиновой,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о восстановлении пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с иском о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, возложении обязанности включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности и произвести перерасчет пенсии мотивируя тем, что решением ... ... ему неправомерно отказано в перерасчете страховой пенсии, не включены в страховой стаж: период работы на территории Республики Узбекистан с ... .... в РУЭС ... Республики Узбекистан в должности начальника ПТО, период с ... по ... в Кашкардарьинских электрических сетях ... на должности электромонтера.
Истец считает отказ отделения Фонда пенсионного и социального страхования в назначении досрочной страховой пенсии неправомерным и просит обязать ответчика включить указанные периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии с даты её назначения – ...
Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв по иску, в котором просит отказать в удовлетворении иска.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ... № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с указанным Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Как видно из материалов дела, в том числе, письменного отзыва представителя ответчика, истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации с ... Спорный период работы с ... по ... и спорный период работы с ... по ... протекал на территории ...
Указанные периоды работы пенсионный орган при подсчете страхового стажа не учёл в связи с отсутствием подтверждающих документов из компетентного органа .... Необходимая подтверждающая страховой стаж справка поступила ... после денонсации Соглашения СНГ, в связи с этим пенсионным органом вынесено решение... от ... об отказе в перерасчете пенсии. Суд не может с этим согласиться по следующим основаниям.
... между государствами - участниками ... подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников ... в области пенсионного обеспечения (действовавшее применительно к периодам до ...) (далее - Соглашение от ...).
В соответствии со ст. 1 Соглашения от ... пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от ... для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ... N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также натерритории бывшего СССР; при этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ..., и имевших место за пределами Российской Федерации до ... (даты вступления в силу Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", когда в страховой стаж с ... стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (п. 5).
Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 1015, (далее - Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил (п. 10 Правил).
В качестве документа, подтверждающего периоды работы по трудовому договору, п. 11 Правил называет трудовую книжку установленного образца (абз. 1).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абзац 2).
Исходя из материалов дела судом установлено, что пенсионным органом Российской Федерации при рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии были направлены запросы в компетентные органы Республики Узбекистан в целях подтверждения периода работы истца на территории Республики Узбекистан. Ввиду отсутствия указанных сведений по состоянию на дату назначения страховой пенсии с 18.07.2018г. спорные периоды работы истца не включены в страховой стаж.
При этом по обращению истца .... о перерасчете страховой пенсии в пенсионный орган поступила архивная справка о заработной плате ... от ... выданная территориальным Управлением по архивному делу ... Государственным архивом документов по личному составу ... Республики Узбекистан на ФИО1 за периоды работ с ...
В материалах дела также имеется справка ... ... о том, что ФИО1 ... принят на ... ... на должность электромонтёр оперативно-выездной бригады; ... уволен по собственному желанию. На основании ... .... ... ГАК «Узбекэнерго» переименован в ... на основании приказа ...
Также имеется справка ... ..., согласно которой ФИО1 ... принят в районное управление электрических сетей «Карширстрой» ... на должность инженера ПТО; с ... переведен на должность старшего инженера, ... переведен на должность зам.начальника ПТО; ... переведен начальником ПТО; ... уволен по собственному желанию.
Поскольку представленные документы о трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан являются допустимыми доказательствами, спорные периоды работы ФИО1 – как гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию из государства - участника Соглашения от ..., и имевших место за пределами Российской Федерации до ... (даты вступления в силу Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", когда в страховой стаж с ... стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Доводы ответной стороны о получении им архивной справки в подтверждение страхового стажа после денонсации Соглашения ... являются несостоятельными, поскольку спорные периоды работы имели место за пределами Российской Федерации ... и учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Согласно ч.7.2 ст.22 Федерального закона от ... N 400-ФЗ (ред. от ...) "О страховых пенсиях", в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
В данном случае страховая пенсия назначена ... соответственно, перерасчет страховой пенсии с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы истца должен быть произведен с ...
На основании изложенного имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать решение Пенсионного фонда от ... ... незаконным.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 ... периоды работы: с ... ... в РУЭС ... Республики Узбекистан в должности начальника ПТО; с ... ... в Кашкардарьинских электрических сетях ... на должности электромонтера.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (ИНН <***>) произвести перерасчет пенсии ФИО1 ... с ...
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....
Судья: Л.А.Шигабутдинова