РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока в составе
председательствующего судьи Олесик О.В.,
при секретаре Хоменко В.С.,
с участием помощника прокурора Матыско Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока к ФИО о выселении без предоставления другого жилого помещения,
установил:
администрация г. Владивостока обратилась в суд с настоящим иском, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 29.09.2022 № <номер>. Распоряжением администрации г. Владивостока от 05.07.2013 № <номер> жилой дом № <номер> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно выписке из поквартирной карточке Ф-10 в спорном помещении зарегистрированных нет. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в указанной квартире проживает ФИО, в адрес которой направлено предупреждение от 19.09.2022 о необходимости освободить ее. Из акта проверки от 30.09.2022 следует, что она продолжает проживать в ней. Предупреждение не исполнено, жилое помещение не освобождено. Просит выселить ФИО из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель администрации г. Владивостока ФИО2 на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, пояснив, что дом признан аварийным и ответчик незаконно занимает жилое помещение. Также в ходе судебного разбирательства было уточнено отчество ответчика – ФИО.
ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что не заселялась самовольно в спорную квартиру. Это жилое помещение предоставил ей начальник ЖЭУ-31 в 2004 году, куда она устроилась на работу, передав от него ключи. В квартире проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги. Она неоднократно обращалась к руководству, чтобы решить вопрос с жильем, который так и не был решен. В последующем ЖЭУ-31 закрыли. В собственности иного жилья не имеет, в качестве нуждающейся в жилом помещении на учете не состоит, малоимущей не признавалась. Зарегистрирована она в частном доме по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ее матери, в котором невозможно проживать в связи с небольшой его площадью, к тому же, он подвергался неоднократному затоплению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, исходя из требований ст.ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как указано в ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Конституция Российской Федерации в ст. 40 закрепляет право каждого на жилище, а также принцип недопустимости произвольного лишения жилища.
В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
На основании п.п. 1, 2, 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требования, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>, находится в муниципальной собственности Владивостокского городского округа на основании решения малого Владивостокского городского Совета от 25.03.1992 № 182, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ВГО № 62062 от 29.09.2022.
Согласно выписке из поквартирной карточки по Ф-10 от 22.02.2023 в данной квартире зарегистрированных нет. Ранее были зарегистрированы ФИО3 (с 08.07.1985 по 10.07.2014), ФИО4 (с 07.02.2005 по 15.10.2012), ФИО5 (с 20.11.2002 по 23.10.2020).
При этом решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 26.06.2019, вступившим в законную силу 29.07.2019, принимаемым судом с учетом требований ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, удовлетворены исковые требования ФИО5, на администрацию г. Владивостока возложена обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, на условиях договора социального найма общей площадью не менее 28,3 кв.м в черте г. Владивостока.
Указанным решением суда установлено, что ФИО5 на момент рассмотрения дела зарегистрирован по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира является муниципальной собственностью и была предоставлена его матери – ФИО3 на основании ордера от 20.06.1985. Право проживания ФИО1 в указанном помещении не оспорено. 03.11.2020 с ним заключен договор социального найма № <номер>
Копия данного ордера представлена истцом и в настоящее судебное заседание.
Таким образом, довод ФИО о постоянном ее законном проживании с 2004 года в спорном жилом помещении, которое было предоставлено ей ЖЭУ-31, опровергается указанным выше судебным решением, вступившим в законную силу.
Также из представленных ответчиком квитанций и уведомлений следует, что лицевой счет на спорное жилое помещение открыт на имя ФИО3, и имеется задолженность по оплате коммунальных услуг.
В судебном заседании установлено, что 19.09.2022 специалистами управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока состоялся осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и был установлен факт самовольного занятия жилого помещения ФИО, что подтверждается актом от 19.09.2022.
В адрес ответчика администрацией г. Владивостока было направлено предупреждение от 19.09.2022 о необходимости освобождения самовольно занимаемого жилого помещения в срок до 30.09.2022.
Указанное предупреждение было получено ответчиком 19.09.2022, о чем свидетельствует личная подпись ФИО в указанном предупреждении.
В ходе проверки, состоявшейся 30.09.2022, установлено, что предупреждение об освобождении незаконно занятого спорного жилого помещения не исполнено, что подтверждается актом от 30.09.2022.
Не исполнено оно и на момент рассмотрения дела, что подтверждается актом проверки (осмотра) от 15.03.2023.
Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона –собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне –гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, ответчику не выдавался, договор социального найма с ним не заключался, что свидетельствует о незаконном его проживании в нем.
Таким образом, ФИО занимает спорное жилое помещение в отсутствие документов, являющихся основанием для вселения, что свидетельствует о самовольном занятии ею спорного жилого помещения.
По правилам ст. 10 ЖК РФ к числу оснований возникновения жилищных прав и обязанностей отнесены, в том числе, и действия участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Однако судом не установлено, что между истцом – администрацией г. Владивостока, и ФИО сложились отношения по договору социального найма спорного жилого помещения.
Согласно ответу на запрос суда Управления по учету и распределению жилой площади № <номер> от 03.03.2023 ФИО малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не признавалась, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит.
Кроме того, в судебном заседании установлено и подтверждено вступившим в законную силу названным выше решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 26.06.2019, что согласно заключению городской межведомственной комиссии от 27.02.2002 № <номер>, постановлению администрации г. Владивостока от 30.07.2002 № 1411 дом по <адрес>, признан непригодным для проживания.
На основании распоряжения администрации г. Владивостока от 05.07.2013 № <номер> данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
При таких условиях, с учетом совокупности установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Владивостока подлежат удовлетворению.
При вынесении решения суд также принимает во внимание, что ФИО с 21.09.2001 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ее матери, ФИО6
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации г. Владивостока удовлетворить.
Выселить ФИО, 25.04.1973г.р. (паспорт <данные изъяты>), из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28.03.2023.
Судья О.В. Олесик