№ 33-14527/2023

Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода

Судья Калинина О.В.

Материал №9-552/2023

52RS0005-01-2023-004019-72

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 26 сентября 2023 года

Нижегородский областной суд в составе судьи Заварихиной С.И.,

при секретаре Сорокиной К.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании

частную жалобу ФИО1

на определение судьи Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 02 мая 2023 года о возвращении искового заявления ФИО1 к АО «Почта России» о нарушении срока доставки извещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о нарушении срока доставки извещений.

Определением судьи Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 02 мая 2023 года исковое заявление ФИО1 к АО «Почта России» о нарушении срока доставки извещений возвращено заявителю.

В частной жалобе ФИО1 просит отменить определение судьи как незаконное и необоснованное, принятое с нарушение норм процессуального права.

Согласно ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность определения проверены Нижегородским областным судом в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, в пределах доводов частной жалобы.

Возвращая исковое заявление, суд руководствовался положениями пп. 1 п.1 ст. 135 ГПК РФ, а также положениями ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", исходил из того, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, не представлено доказательств обращения истца к оператору связи с досудебной претензией.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы частной жалобы отклоняются по следующим основаниям.

В гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 4 статьи 3 ГПК РФ).

Федеральными законами обязательный досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен, в том числе по спорам об оказании услуг связи, в том числе почтовой (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи"; часть 7 статьи 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи").

Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона "О почтовой связи" пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона "О почтовой связи").

Положениями ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе - с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение 6-и месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с п.7 ст. 55 ФЗ от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Оператор связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию.

В соответствии с п.9 ст. 55 указанного закона, при отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства", федеральными законами обязательный досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен, в том числе, по спорам, вытекающим из следующих договоров: об оказании услуг связи, в том числе почтовой (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи"; часть 7 статьи 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи").

Согласно п.21, п. 22, п. 32 указанного Постановления, исковое заявление должно содержать сведения о соблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора и к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение данного порядка (пункты 7, 7.1 части 2 статьи 131, пункты 3, 7 статьи 132 ГПК РФ).

Непредставление с исковым заявлением таких документов при наличии в исковом заявлении указания на соблюдение данного порядка является основанием для оставления искового заявления без движения (статья 136 ГПК РФ).

Исковое заявление подлежит возвращению, если в нем отсутствует указание на соблюдение истцом предусмотренного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора и к заявлению не приложены документы, подтверждающие соблюдение такого порядка (пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ).

В случае, если ко дню обращения лица в суд (сдача искового заявления на почту, подача документов в канцелярию суда, подача документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования, исковое заявление подлежит возвращению на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

По требованиям, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи (например, в связи с невручением адресату почтового отправления, направлением отправителю не соответствующей действительности информации о получении адресатом почтового отправления), обязательный досудебный порядок урегулирования спора должен быть соблюден пользователем услуг почтовой связи независимо от того, является он отправителем или получателем (часть 7 статьи 37 Закона о почтовой связи).

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Почта России» о нарушении срока доставки извещений.

Исковое заявление не содержит указания на соблюдение истцом предусмотренного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора, и к заявлению не были приложены документы, подтверждающие соблюдение такого порядка, в связи с чем исковое заявление ФИО1 возвращено судьей правомерно.

Оснований для отмены определения судьи по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 02 мая 2023 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.09.2023.

Судья Заварихина С.И.