УИД - 23RS0№-52

К делу № 2-688/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 27 июля 2023 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи: Богданова Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания: Головатском И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 16, администрации муниципального образования Павловский район об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания детей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района Краснодарского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит обязать Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 16 ст. Старолеушковской, расположенное по адресу: <адрес> принять меры к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания несовершеннолетних, а именно: провести ремонт (замену) напольного покрытия помещения пищеблока детского сада. Возложить обязанность на администрацию муниципального образования <адрес> принять меры по обеспечению дополнительного финансирования на реализацию мероприятий, указанных в п. 1 резолютивной части требований. Нарушения устранить до ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, прокуратурой района проведена проверка дошкольного образовательного учреждения МКДОУ ДС № <адрес> на предмет соблюдения требований федерального законодательства и подзаконных актов при организации питания детей. По результатам принятых мер прокурорского реагирования выявленные нарушения федерального законодательства и подзаконных актов названным учреждением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании помощник прокурора Азаров Д.С. поддерживал требования искового заявления, настаивал на его удовлетворении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом своевременно и надлежащим образом, направили в адрес суда заявления, в которых не возражали против удовлетворения требований искового заявления.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закона № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 вышеуказанного закона, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктами 8, 9 статьи 41 Закона № 273-ФЗ определено, что охрана здоровья и обучающихся в том числе включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность и профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус".

Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП 2.4. 3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровлений детей и молодежи» регламентированы правила организации питания в образовательных учреждениях.

Пунктом 2.4.6.2 Правил предусмотрено, что помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.

Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, в апреле 2023 года прокуратурой района проведена проверка дошкольного образовательного учреждения МКДОУ ДС № <адрес> на предмет соблюдения требований федерального законодательства и подзаконных актов при организации питания детей. Проверкой в деятельности МКДОУ ДС № <адрес> выявлены нарушения законодательства и подзаконных актов, а именно: стеллаж для посуды и навесные шкафы пищеблока физически устарели, фактически утратили свое прямое предназначение; напольное покрытие в помещении пищеблока (линолеум) находится в не удовлетворительном состоянии (местами повреждено).

Выявленные нарушения Законов и подзаконных актов явились основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующего МКДОУ ДС № <адрес> представления об устранении нарушений федерального законодательства и подзаконных актов в указанной сфере правоотношений, которое было рассмотрено, однако нарушения не устранены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, образовательное учреждение осуществляет свою деятельность с явными нарушениями Закона и подзаконных актов, при этом указанные факты создают предпосылки к возникновению негативных последствий.

Из представленного ДД.ММ.ГГГГ МКДОУ ДС № ответа на представление установлено, что дошкольным образовательным учреждением ремонт напольного покрытия будет произведен до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, планируется до ДД.ММ.ГГГГ поставка кухонной мебели (стеллажа).

Согласно п. 1.9 Устава образовательного учреждения учредителем МКДОУ ДС № <адрес> является муниципальное образование <адрес>.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

При таких обстоятельствах, непринятие ответчиком надлежащих мер к устранению выявленных нарушений закона является недопустимым, в связи с чем, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с этим, сроки, предъявляемые прокурором для возложения обязанности по проведению мероприятий связанных с исполнением требований законодательства, суд находит необходимым увеличить с целью надлежащего исполнения судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 16, администрации муниципального образования Павловский район об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания детей – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 16 ст. Старолеушковской, расположенное по адресу: ул. Жлобы, 25, ст. Старолеушковская, Павловский район, Краснодарский край принять меры к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания несовершеннолетних, путем:

- проведения ремонта (замены) напольного покрытия помещения пищеблока детского сада.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования Павловский район принять меры по обеспечению дополнительного финансирования на реализацию мероприятий, указанных в абз. 2 резолютивной части решения.

Установить срок для исполнения возложенных судом обязанностей до 01 октября 2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья: Богданов Л.Ю.