УИД 77RS0008-02-2022-012248-46
№2-864/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2023 года город Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Михайловой И.А.,
при секретаре судебного заседания Титовой Ю.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что является дочерью умершего ***. В июне 2022 года истец закончила ГБОУ «Школа №1353». Приказом №300702/СТ от 30.07.2022 она зачислена в ***. В настоящее время являюсь студенткой 1 курса **** и обучается по очной форме обучения. После смерти отца *** 28.08.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении указанной пенсии решением от 14.10.2022 № 1567473 отказано, поскольку не подтвержден факт нахождения истца на иждивении отца. По сведениям персонифицированного учета истец работала с 18.07.2022 по 05.09.2022 ***, т.е. на момент смерти *** имела самостоятельный доход. Истец числилась на работе с 18.07.2022 по 05.09.2022, но фактически истец работала по 27.08.2022 - последняя смена. На основании изложенного истец просит суд признать отказ ответчика от 14.10.2022 № 1567473 о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным; обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца и произвести ее выплату с 28.08.2022.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, также пояснила, что работала летом 2022 года с июля по 27 августа, сменами 2/2, фактически после 27.08.2022 не имеет заработка, поскольку обучается на очной форме обучения, также пояснила, что у нее есть младшая сестра, отцом которой также является ***, иных детей у ее отца не было, родители находились в браке.
Представитель ответчика Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против заявленных требований.
Суд, изучив исковое заявление, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, умерший 28.08.2022 ФИО4 приходился отцом истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем представлены копии свидетельств о рождении, о смерти.
14.09.2022 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Решением №1567473 от 14.10.2022 истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, ввиду того, что не установлен факт нахождения на иждивении истца у ***.
Из решения ответчика следует, что истец на момент смерти кормильца *** достигла возраста 18 лет. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работала с 18.07.2022 по 05.09.2022 продавцом-кассиром в магазине ***, то есть на момент смерти отца имела самостоятельных доход. Соблюдение условий ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ не усматривается, установить факт нахождении на иждивении не предоставляется возможным.
Согласно справке *** от 07.09.2022 №85668, ФИО1 зачислена 01.09.2022 в число студентов 1 курса бакавриата за счет средств федерального бюджета по основной образовательной программе по направлению подготовки 38.03.02 «Менеджмент» приказом от 30.07.2022 №300702/СТ, окончание обучения 31.08.2026.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
Истец обратился за назначением пенсии по случаю потери кормильца в возрасте 18 лет, соответственно он должен доказать, что находился на момент смерти отца на его полном содержании или получал от него помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию.
При решении вопроса о праве истца на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.
Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27 ноября 2009 №18-П, Определение от 17 декабря 2008 №1071-О-О).
В силу ч. 1 и ч.5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Разрешая заявленные исковые требования истца, и приходя к выводу об их удовлетворении суд учитывает, что на момент смерти истец находилась на иждивении отца, истец трудовую деятельность не осуществляет, при этом обучается по очной форме обучения по основной общеобразовательной программе.
В связи с чем имеются основания для признания решения ГУ -ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области от 14.10.2022 № 1567473 об отказе в назначении ФИО1 пенсии незаконным, с возложением обязанности на ответчика назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца с 28.08.2022 на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить частично.
Признать решение ГУ – ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области №1567473 от 14.10.2022 об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным.
Обязать Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области назначить ФИО3, пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ, с 28.08.2022.
Взыскать с Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 31.05.2023.