Дело №2–1425/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «20» апреля 2023 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Кишиковой И.А.,

с участием истца– ФИО3, её представителя ФИО1,

представителя ответчика– Лужанской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности произвести расчёт пенсионного обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, с учётом уточнений, обратился в суд иском к Государственному учреждению – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности произвести расчёт пенсионного обеспечения. В обосновании требований указав, что является пенсионером по достижению пенсионного возраста и ей назначена пенсия. С 26 января 1975 года по "."..г. осуществляла работу в районе Крайнего Севера в Центральной районной аптеке №21 г.Анадырь Аптечного управления Магаданского облисполкома. По окончании работы и переезде в Волгоградскую область ею была получена справка о заработной плате в указанны период. По наступлению возраста входа на пенсию она обратилась в ПФР РФ по месту жительства, подала необходимые документы и ей была начислена пенсия по старости. Однако в соответствии с законом она имеет право выбирать способ расчета пенсионного обеспечения. В этой связи она обратилась через портал госуслуг с заявлением о производстве расчета пенсии исходя из заработной платы в районах Крайнего Севера. Однако ответом ПФ РФ ей не был произведен расчет пенсии исходя из заработной платы за выбранный период, со ссылкой о якобы отсутствии необходимого трудового стажа в районах Крайнего Севера для начисления северной пенсии. С данным ответом она не согласна, считает что пенсионный орган скрывает от нее сумму возможного альтернативного расчета пенсионного обеспечения. Сведения о среднемесячном заработке застрахованного лица для назначении пенсии могут быть предоставлены либо за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев работы подряд до "."..г. на основании документов, выдаваемых работодателями или государственными (муниципальными) органами. С учетом уточнений, просит обязать ГУ– Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области произвести ей расчет пенсионного обеспечения на основании среднемесячного заработка, исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд за период с января 1979 года по декабрь 1983 года.

Истец ФИО3, представитель истца ФИО1. в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражении.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.9 ст.30 Федерального закона от "."..г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на "."..г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее "."..г.. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст.30 Федерального закона N173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на "."..г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п.п. 1 и 2 ст.30 Федерального закона от "."..г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на "."..г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.6 настоящей статьи.

На основании ч.3 ст.30 указанного Закона расчетный размер трудовой пенсии по старости при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на "."..г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до "."..г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с "."..г. ФИО3 назначена трудовая пенсия по старости на основании п.6 ч.1 ст.28 Федерального закона РФ от "."..г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер пенсии определяется исходя из величины пенсионного капитала гражданина, который состоял из пенсионных прав, приобретенных до "."..г. (стаж и заработная плата), и суммы страховых взносов, начисленных работодателем гражданина в Пенсионный фонд РФ за периоды его работы после "."..г. в процентном отношении от установленной ему заработной платы.

Согласно ст.30 Закона № 173-ФЗ для определения размера пенсии учитывался среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000–2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4 Порядка).

Письмом от 21.01.2022г. №Р-№... ОПФР по Волгоградской области истцу был дан ответ на обращение истца, в котором были разъяснены основания назначения пенсии, основания произведенных перерасчетов страховой пенсии исходя из поступивших в Пенсионный фонд РФ страховых взносов после 01.01.2015г. Также истцу было разъяснено, что в связи с тем, что, документы о дополнительном стаже не представлены, среднемесячный заработок учтен в максимально возможном размере, страховые взносы учтены в полном объеме, произвести перерасчет размера пенсии в рамках действующего законодательства не представляется возможным.

Разрешая исковые требования истца об обязании ответчика произвести расчет пенсионного обеспечения, суд исходит из следующего.В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Повышение ограничение отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране (ЗР/ЗП) от 1,4 до 1,9 устанавливается: лицам, проживающим или работавшим по состоянию на "."..г. в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях; лицам, имеющим по состоянию на 1.01.2002г. одновременно стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и страховой стаж не менее 20 лет.

Страховой стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляются в календарном порядке, по фактической продолжительности.

Для применения повышенного ограничения среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации Законом №173-ФЗ установлены иные условия и требования к стажу работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, чем для определения права на данный вид пенсии.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти ССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

С "."..г. вступил в силу Федеральный закон от "."..г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера на стоимость одного пенсионного коэффициента и прибавления фиксированной выплаты.

Все пенсионные права, приобретенные до "."..г., в том числе за периоды работы на Крайнем Севере, определяются по нормам Закона №173-ФЗ.

Как усматривается из материалов дела, стаж работы истца в районах Крайнего Севера на "."..г. составляет 10 лет 1 месяц 4 дня.

Согласно справки №... от "."..г., выданной директором ГП ЧАО «Чукотфармация», ФИО2 работала в Центральной районной аптеке №... <адрес> управления Магаданского облисполкома с "."..г. по "."..г. год. Постановлением Совета Министров ССР от 10.02.1960г. №... <адрес> относится к районам Крайнего Севера, где на заработную плату начисляются процентные надбавки в размере 100% и районный коэффициент 2, а стаж работы засчитывается в полуторном размере.

Согласно справки №... от "."..г., выданной директором ГП ЧАО «Чукотфармация», общая сумма заработка ФИО2 за период с 1976г. по 1983г. составила 42 854 рублей 82 копеек. Заработная плата начислялась с учетом районного коэффициента и северных надбавок. С указанных сумм производились отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.

По справке о заработной плате за периоды работы в районах Крайнего Севера с января 1976 года по декабрь 1983 года истцу был произведен расчет среднемесячного заработка.

Ввиду отсутствия у ФИО2 необходимых условий ля применения повышенного ограничения отношения заработков от 1,4 до 1,9 (продолжительность стажа в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или факт работы (проживания) в указанных районах на "."..г.), для исчисления размера пенсии по прежнему учтено отношение заработка 1,2, что в свою очередь не привело к изменению размере пенсии ФИО2

По документам пенсионного дела общий трудовой стаж истца составил 33 года 04 месяца 27 дней.

Для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Коэффициент по заработной плате составил 3,697.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате Российской Федерации учитывается в размере 1,2.

Расчетный размер трудовой пенсии на 1.01.2002г. составил 1 363,53 руб. (68% на 33 года трудового стажа *1,2 отношение среднемесячного заработка *1 671,00 руб. средняя заработная плата по стране за 4 квартал 2001г.). При определении размера пенсии с "."..г. были учтены страховые взносы в сумме 5 537,98 и составил 1 493,10 (479,25 базовая часть+1 013,85 страховая часть).

По состоянию на "."..г. размер пенсии составил 14 809 руб. 31 коп., в том числе: 3 935 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии, 10 874 руб. 31 коп. – страховая пенсия.

Сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за период до 1.01.2015г. правомерно составила 169,646 (10 874 руб. 30 коп. – страховая пенсия без фиксированной выплаты на 31.12.2014г.: 64 руб. 10 коп. – стоимость одного пенсионного коэффициента.

При назначении пенсии в 2002 году истцу был учтен среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представленным в Пенсионный фонд РФ организациями – работодателями.

По состоянию на "."..г. ФИО2 не работала и не проживала в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и стаж ее работы в районах Крайнего Севера на 1.01.2002г. составляет 10 лет 1 месяц 4 дня, то есть менее 15 календарных лет, поэтому основания для применения повышенного ограничения отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) от 1,4 до 1,9, отсутствует.

Таким образом, ответчиком был избран наиболее выгодный для истца вариант исчисления пенсии.

Ответчиком неоднократно производился расчет размера пенсии истца, в том числе в рамках рассмотрения настоящего дела за указанный в иске период, с которым истец не согласилась, полагая после индексации размер её пенсии должен составлять не менее 30 673 рублей 58 копеек, однако ей насчитали только 29 588 рублей 29 копеек.

Таким образом, исходя из предмета настоящего спора ответчиком произведён расчёт пенсии истца за требуемый ею период, однако несогласие с его итогом (размером пенсии) не приводя своего контррасчёта, предметом настоящего дела (иска) не является.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком произведён расчёт пенсионного обеспечения на основании среднемесячного заработка, исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд за период с января 1979 года по декабрь 1983 года, который истца не устроил, суд полагает необоснованными доводы истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 (СНИЛС №...) к Государственному учреждению – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН №...) о возложении обязанности произвести расчёт её пенсионного обеспечения на основании среднемесячного заработка исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд за период с января 1979 года по декабрь 1983 года,– отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья– пдпись

Справка: в окончательной форме решение принято 27 апреля 2023 года.

Судья– подпись