РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производство № 2-62/2025 УИД 43RS0039-01-2024-000823-48

17 апреля 2025 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ОСФР по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указывает, что 09.08.2024 года он обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением начальника управления установления пенсий от 27.09.2024 года № 203805 ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.

В специальный стаж ФИО4 в бесспорном порядке включены периоды работы общей продолжительностью 09 лет 03 мес. 29 дней.

Не включены в специальный стаж периоды работы в Чайковском ПТТиСТ п/о “Союзгазавтотранс” (Чайковском предприятии технологического транспорта и специальной техники филиал ПАО Газпром Спецгазавтотранс) вахтовым методом с 10.08.1987 года по 31.12.1998 года.

Данные периоды не включены в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена отработка нормального числа рабочих часов, установленного ст. 91 ТК РФ в РКС (местностях приравненных к РКС).

ФИО4 с указанным решением не согласен. Считает, что он имеет достаточный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение об отказе в установлении (выплате) пенсии № 203805 от 27.09.2024 года.

Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в Чайковском ПТТиСТ п/о “Союзгазавтотранс” (Чайковском предприятии технологического транспорта и специальной техники филиал ПАО Газпром Спецгазавтотранс) вахтовым методом: с 10.08.1987 года по 15.12.1987 года, с 01.01.1988 года по 06.09.1988 года, с 01.01.1989 года по 06.11.1989 года, с 01.01.1990 года по 06.11.1990 года, с 01.01.1991 года по 26.09.1991 года, с 01.01.1992 года по 31.12.1992 года, с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 17.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 07.10.1997 года, с 01.01.1998 года по 13.08.1998 года.

Назначить ему досрочную страховую пенсию по старости момента обращения к ответчику, то есть с 09.08.2024 года (л.д. 96-103, 163-165).

Истец – ФИО4, его представитель ФИО1 в судебном заседании поддержали исковые требования. Пояснили, что просят включить в специальный стаж периоды фактической работы истца в вышеуказанной организации без учета межвахтового отдыха. Данные периоды рассчитаны исходя из количества рабочих дней, указанных в архивных документах. Впоследствии в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика - ОСФР по Кировской области ФИО2 в судебном заседании считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. В письменном возражении на исковое заявление указывает, что достаточных доказательств тому, что истец фактически осуществлял трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, не имеется. Государственное предприятие Чайковское ПТТиСТ “Спецгазавтотранс”) поставлено на учет 30.08.1991 года в г. Чайковский Пермского Края, данная местность не относится к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Указанные в документах истца населенные пункты, как места фактического осуществления трудовой деятельности, также не подтверждают, что трудовая деятельность осуществлялась в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Впоследствии ответчик в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

В паспорте ФИО4 дата его рождения указана ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что с 10.08.1987 года по 11.01.2012 года он работал в должности тракториста, водителя второго класса а/к 7 Ямал в Чайковском ПТТиСТ п/о Союзгазавтортанс. Запись содержит отметку, что работа осуществлялась в районе Крайнего Севера (л.д. 10-11).

Из приказа производственного объединения “Союзгазавтотранс” Чайковского предприятия технологического транспорта и спецтехники от 07.08.1987 года следует, что ФИО4 (Т-<***>) принят на работу в Чайковское ПТТиСТ трактористом с 10.08.1987 года и направлен в а/к № 9 (л.д. 158).

Из приказа филиала ДОАО “Спецгазавтотранс” Чайковского ППТиСТ от 11.01.2012 года № 00005 следует, что ФИО4 водитель а/м А/К 4, уволен 11.01.2012 года (л.д. 159).

Из архивной справки МБУ “Архив Чайковского городского округа” от 10.02.2025 года № Т-77, карточки по учёту календарного времени пребывания в районах Крайнего Севера ФИО4 т. <***> за 1991-1993 год следует, что учет календарного времени ведётся за месяц, за период работы, всего с нарастающим итогом (л.д. 91-93).

Из лицевых счетов № <***> ФИО4., водителя, тракториста АК 7 Ямал за 1989-1992 год следует, что в указанные периоды истцу производилось начисление северной надбавки к заработной плате (л.д. 118-121).

Из архивной справки МБУ “Архив Чайковского городского округа” от 14.03.2025 года № Т-174 следует, что сведения о структурных подразделениях Чайковского ПТТиСТ п/о Союзгазавтотранс (с указанием адресов, по которым они находились), содержащиеся в учредительных документах и положениях предприятия за период с 10.08.1987 года по 13.08.1998 год отсутствуют, так как на хранение в архив не поступали (л.д. 139).

В архивных справках МБУ “Архив Чайковского городского округа” от 09.07.2024 года № С-1876, от 10.02.2025 года № С-296, № С-313, № С-314, № Т-77 следует, что ФИО4 в период с 10.08.1987 года по 13.08.1998 года работал в Чайковское ПТТиСТ ДОАО “Спецгазавтотранс” ОАО “Газпром” (Чайковское ПТТиСТ Производственное объединение “Горькийтрансгаз”, Государственное предприятие Чайковское ПТТиСТ “Союзгазавтотранс”, Государственное предприятие Чайковское ПТТиСТ “Спецгазавтотранс”, Чайковское ПТТиСТ – филиал ДОАО “Спецгазавтотранс” ОАО “Газпром”, Чайковское ПТТиСТ филиал ПАО “Газпром спецгазавтотранс”) на условиях полного рабочего времени в качестве тракториста, водителя автомобиля. В архивных справках указано количество фактически отработанных ФИО4 дней. Архивные справки содержат информацию о работе ФИО4 на Ямале, Пурпе, Газ Сале (л.д. 88-90, 194).

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица, которая содержит сведения о работе истца в районах в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях (14-16).

Из ответа ОСФР по Пермскому краю от 25.07.2024 года следует, что страхователь Чайковское ПТТиСТ был зарегистрирован в УПФР в г. Чайковском 30.08.1991 года, снят с учета 27.12.2019 года в связи с ликвидацией. В отделе оценки сформировано наблюдательное дело, в котором имеются Перечни льготных профессий и документы, подтверждающие право работников организации на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе в связи с работой в РКС и МКС. Индивидуальные сведения представлялись с кодами особых условий работы труда и территориальных условий (РКС, МКС). На предприятии велся учет рабочего времени при работе вахтовым методом, при сдаче сведений просчитывалось выполнение годового баланса рабочего времени (суммированный учет, учетный период - год). Периоды работы ФИО4 в Чайковском ПТТиСТ с 10.08.1987 года по 13.08.1998 года обозначены кодом РКС (л.д. 153-154).

Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Приложением № 7 к Закону РФ “О страховых пенсиях” установлено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году она может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона “О страховых пенсиях”, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в спорные периоды в районах Крайнего Севера на условиях полного рабочего времени доказан. При этом, суд принимает во внимание расчет периодов работы, представленный истцом, поскольку находит его верным. Каких-либо доводов, опровергающих данный расчет, ответчиком не приведено.

Из заявления о назначении пенсии следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 09.08.2024 года, то есть, по достижении возраста 58 лет (л.д.192-193).

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж ФИО4 его продолжительность по состоянию на 09.08.2024 года превышает 15 лет и, с учетом достижения им на указанную дату возраста 58 лет, дает ему право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Следовательно, пенсия должна быть назначена истцу с 09.08.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от 27.09.2024 года № 203805 об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО4.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН №) включить в специальный стаж ФИО4 (паспорт №) для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в Чайковском ПТТиСТ п/о “Союзгазавтотранс” (Чайковском предприятии технологического транспорта и специальной техники филиал ПАО Газпром Спецгазавтотранс) вахтовым методом: с 10.08.1987 года по 15.12.1987 года, с 01.01.1988 года по 06.09.1988 года, с 01.01.1989 года по 06.11.1989 года, с 01.01.1990 года по 06.11.1990 года, с 01.01.1991 года по 26.09.1991 года, с 01.01.1992 года по 31.12.1992 года, с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 17.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 07.10.1997 года, с 01.01.1998 года по 13.08.1998 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ “О страховых пенсиях” с 09.08.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 апреля 2025 года.

Судья О.В. Шамов