Дело № 2-2831/2023

39RS0001-01-2023-001881-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Ушаковой О.В.,

при секретаре Томашук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, третьи лица ГП КО "ВОДОКАНАЛ", Минприроды Калининградской области о демонтаже сети дождевой канализации,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «Город Калининград» обратилась в суд с иском к ответчику с вышеназванными требованиями. В обоснование иска указала, что Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области в адрес администрации ГО «Город Калининград» направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, согласно которому администрации города предписано ликвидировать выпуски сточных вод в ручей Гагаринский, оборудованные на территории общего пользования и неразграниченных земельных участках территории ГО «Город Калининград», сброс сточных вод через которые осуществляется в отсутствие разрешения на право пользование водным объектом.

В этой связи, проведено обследование выпусков, устроенных в ручей <адрес>, в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В ходе проведенного осмотра установлен выпуск сточных вод в ручей <адрес>, источником которого является сеть дождевой канализации, расположенная на территории общего пользования и земельном участке с к.н.№, адрес: <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРН собственником земельного участка является ответчик ФИО1

Постановлением мэра города г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику был предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью № кв.м по <адрес>, с разрешенным использованием «сверхнормативная территория индивидуального жилого дома, неоконченного строительством». Таким образом, общая площадь земельного участка составила № кв.м. Основанием для принятия постановления послужило согласование границ названного в постановлении земельного участка в Комитете природных ресурсов Калининградской области и получение ответчиком технических условий на осушение прилегающей территории в институте «Запводпроект».

Сведения о предоставлении ответчику водного объекта в пользование в соответствии с требованиями п. 2 ч. 3 ст. 11 ВК РФ отсутствуют.

С учётом изложенных обстоятельств полагал, что объект подлежит незамедлительному демонтажу в целях предупреждения причинения вреда окружающей среде.

В этой связи, просил обязать ФИО1 демонтировать сеть дождевой канализации с выпуском в ручей <адрес> в точке с географическими координатами №, расположенную на территории общего пользования ГО «Город Калининград» в течение одного месяца с момента вступления решения суда законную силу.

Присутствующая в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленный иск поддержала, на его удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала, просила в иске администрации города отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с частью 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты (часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации водопользователем является физическое лицо или юридическое лицо, которому предоставлено право пользования водным объектом.

Судом установлено и подтверждается материалами, что ответчик ФИО4 является собственником земельного участка с к.н.№, и расположенного на нём жилого дома с к.н. №, по адресу: <адрес>.

Постановлением мэра города г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО4 был предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью № кв.м по <адрес>, с разрешенным использованием «сверхнормативная территория индивидуального жилого дома, неоконченного строительством».

Заявляя требования, администрация города указала, что при обследовании выпусков, устроенных в ручей <адрес>, в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установлен выпуск сточных вод в ручей <адрес>, источником которого является сеть дождевой канализации, расположенная на территории общего пользования и земельном участке с к.н.№, адрес: <адрес>, собственником которого является ответчик ФИО1

С целью определения местоположения, параметров и функционирования сети дождевой канализации с выпуском в ручей <адрес> в точке с географическими координатами №, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Экспертом установлено, что на территории общего пользования городского округа «Город Калининград» вдоль северной стороны участка с к.н.№, адрес ориентира: <адрес>, проложен канализационный коллектор дождевых стоков с выходом в ручей <адрес>.

Указанная в вопросе точка с географическими координатами: № находится вне границ ручья <адрес>.

Проводилось обследование коллектора, проходящего параллельно границы участка с к.н.№ по территории общего пользования городского округа «Город Калининград» от точки с координатами № (выпуск в ручей <адрес>) до точки с координатами № (граница доступа для обследования).

В результате обследования коллектора установлено следующее.

Коллектор выполнен из гофрированных пластиковых труб с двойной стенкой диаметром 400 мм. Глубина заложения (от поверхности земли до верха трубы) от 15 см до 50 см. Коллектор проходит на расстоянии от 3,5 м до 11 м от северной стороны земельного участка с к.н.№.На момент обследования выпуска из коллектора дождевой канализации происходил излив воды, на вид условно-чистой. Наполнение канализационного коллектора сточной водой составляло, ориентировочно, 14-15 см. При минимальном уклоне трубы диаметром 400 мм i = 0.0025 и наполнении 15 см согласно «Таблицы для гидравлического расчета канализационных сетей по формуле акад. ФИО5, табл. 2.9 расход сточных вод составляет не менее 7,28 л/с.

Обследовав участок с к.н.№, адрес ориентира: <адрес>, установлено, что дождевые стоки с кровли здания собираются по наружным водостокам и поступают в колодец из сборных железобетонных колец, установленный на обследуемом участке. Площадь кровли жилого дома, расположенного на участке с кадастровым номером №, согласно техническому паспорту Калининградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ № Ф 39/12217 от 03.05.2023 г (т.1, л.д. 235-241) составляет 162 м2. Расход дождевых вод с кровли согласно формуле 21.10 "СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01 -85*" составляет 1,35 л/с.

Часть дождевой воды, поступающей в ж/б колодец, фильтруется через дно, стенки колодца и неплотности соединения колец, а остальная часть воды поступает по трубопроводу диаметром 100 мм в заглубленную емкость- накопитель объемом 3000 л, установленную в центре земельного участка с кадастровым номером №. Емкость оборудована насосом с подсоединенным шлангом, посредством которого осуществляется полив фруктового сада, кустарников, овощных грядок, цветников и газонов.

Полипропиленовая емкость-накопитель устанавливалась по договору подряда №. Предметом договора является выполнение монтажа емкости-накопителя объемом 3000 л. После выполнения работ был подписан Акт №20 от20.06.2023г. На емкость имеется Сертификат соответствия на оборудование водопроводно-канализационных хозяйств. В материалах дела имеются фотографии, сделанные в период монтажа емкости (т.1, л.д. 221-229). Кроме установки емкости, был вырезан и демонтирован участок канализационной трубы диаметром 100мм L=6^ в месте установки емкости- накопителя (фотография, т.1, л.д. 228). Конец трубы от накопителя в сторону северной части участка (и дождевого коллектора диаметром 400 мм) затампонирован.

Было проведено подробное обследование и шурфование грунта до глубины 2,2м вокруг емкости-накопителя дождевого стока в центре участка и на границе участка (с северной стороны у забора). Установлено: дождевая вода, собираемая с кровли, остается на территории земельного участка с кадастровым номером № и не имеет подключения к коллектору дождевых стоков диаметром 400 мм.

Кроме того, в материалах дела имеется Акт обследования администрации городского округа «Город Калининград» от 22.06.2023 г, где установлено: «...Сброс ливневых стоков на территорию общего пользования прекращен. Участок сети ливневой канализации демонтирован в границах земельного участка. Связь сети ливневой канализации жилого дома по <адрес> с сетью ливневой канализации, проходящей по территории общего пользования с выпуском в ручей <адрес> не зафиксирована»

На обследуемом участке территории общего пользования городского округа «Город Калининград» канализационный коллектор доходит до участка полосы отвода с кадастровым номером № - публичный сервитут шириной 2,5м для существующего надземного газопровода высокого давления диаметром 100 мм и подземного трубопровода газа низкого давления (диаметр не определен - местоположение указано на топографической съемке, выполненной «Городским центром геодезии» в 2014 году (т.1, л.д. 128). Участок полосы отвода находится между двумя участками жилой застройки с кадастровыми номерами № с адресом <адрес> КН № адресом <адрес> <адрес>.

Выводы:

По вопросу 1: Каковы местоположение и параметры сети дождевой канализации с выпуском в ручей <адрес> в точке с географическими координатами: №, расположенной на территории общего пользования городского округа «Город Калининград» и земельном участке с к.н. №, адрес ориентира: <адрес>?

Указанная в вопросе точка с географическими координатами: № находится вне границ ручья <адрес> (см. схему в Приложении 1).

Обследование проводилось коллектора, проходящего параллельно границы участка с к.н.№ по территории общего пользования городского округа «Город Калининград» от точки с координатами № (выпуск в ручей <адрес>) до точки с координатами № (граница доступа для обследования).

Коллектор дождевой канализации диаметром 400 мм с выпуском в ручей <адрес> проложен по территории общего пользования городского округа «Город Калининград» вдоль северной стороны участка с кадастровым номером № адрес ориентира: <адрес> на расстоянии от 3,5м до 11 м от северной стороны земельного участка. По участку с к.н.№ не проходит

По вопросу 2: Осуществляется ли сброс сточных вод в ручей <адрес> посредством сети дождевой канализации с выпуском в ручей <адрес> в точке с географическими координатами: №, расположенной на территории общего пользования городского округа «Город Калининград» и земельном участке с к.н.№, адрес ориентира: <адрес>.

Если сброс сточных вод осуществляется определить способ устранения выявленного нарушения.

Установлено наличие сброса сточных вод в ручей <адрес> посредством сети дождевой канализации с выпуском в ручей <адрес> в точке с географическими координатами: №, расположенной на территории общего пользования городского округа «Город Калининград», адрес ориентира: <адрес>.

Система водоотведения земельного участка с к.н.№ адресом <адрес>, не имеет подключения к коллектору дождевых стоков диаметром 400 мм.

По вопросу3: Водоотведение с какого земельного участка осуществляется посредством сети дождевой канализации с выпуском в ручей <адрес> в точке с географическими координатами: №, расположенной на территории общего пользования городского округа «Город Калининград» и земельном участке с к.н. №, адрес ориентира: <адрес>.

Установить с какого земельного участка осуществляется водоотведение посредством сети дождевой канализации с выпуском в ручей <адрес> в точке с географическими координатами: №, расположенной на территории общего пользования городского округа «Город Калининград» не представляется возможным, т.к. отсутствует доступ за границы территории общего пользования.

Водный Кодекс Российской Федерации (пункт 1 части 3 статьи 44) предусматривает полный запрет сброса сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, расположенные в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Исключение федеральным законодателем сделано только в отношении хозяйственных и иных объектов, введенных в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до введения в действие Кодекса (01.01.2007).

Материалы дела не свидетельствуют о том, выпуск сточных вод выпусков, устроенных в ручей <адрес>, в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установлен именно с участка, принадлежащего ответчику ФИО1

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований к ответчику ФИО1 не имеется, в связи с чем, иск подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» (ИНН<***>) к ФИО1 (№), - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья О.В. Ушакова

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2023 года