Постановление по делу № 5-189/2023 от 04.05.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

КБР, г. Нальчик 04 мая 2023 г.

Судья Нальчикского городского суда КБР Тлостанов А.Ю.,

с участием старшего оперуполномоченного по ОВД по АР Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО1,

в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> КБР, гражданки РФ, официально не работающей, зарегистрированной по адресу: КБР, <адрес>, паспорт гражданина РФ №,

УСТАНОВИЛ:

из материалов дела следует, что после проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам по административным расследованиям Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому гражданка РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Гражданка ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством почты, а также СМС-извещения, в суд не явилась. О причинах неявки не уведомила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом ее права на судебную защиту не будут нарушены.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 час. 00 мин. ФИО2, прибывшая рейсом № IAE-5791 сообщением Стамбул (Турция) – Нальчик (РФ), проследовала по «зеленому» коридору зала прилета международных авиарейсов и не задекларировала в установленной форме товары, подлежащие письменному декларированию, а именно:

1) пальто зимнее подростковое, черного цвета, надпись на ярлыке «ZARA», размер XS, всего 1 шт.;

2) пальто подростковое, черного цвета, с капюшоном, застежка на молнии, надпись на ярлыке «ZARA», размер 13-14, всего 01 шт.;

3) куртка подростковая, черного цвета, с капюшоном, застежка на молнии, надпись на ярлыке «ZARA», размер 13-14, всего 01 шт.;

4) куртка подростковая, черного цвета, с капюшоном, застежка на молнии, надпись на ярлыке «ZARA», размер 6, всего 01 шт.;

5) куртка подростковая, черного цвета, с капюшоном, застежка на молнии, надпись на ярлыке «ZARA», размер 11-12, всего 01 шт.;

6) куртка подростковая, черного цвета, с капюшоном, застежка на молнии и кнопках, надпись на ярлыке «ZARA», размер 7, всего 01 шт.;

7) куртка детская, оливкового цвета, с капюшоном, застежка на молнии и кнопках, надпись на ярлыке «ZARA», размер 18-24, всего 01 шт.;

8) жилет детский, оливкового цвета, с капюшоном, застежка на молнии, надпись на ярлыке «ZARA», размер 12-18, всего 01 шт.;

9) брюки детские, пояс со шлевками, гульфик на молнии, с накладными карманами сзади, надпись на ярлыке «LT WAIKIKI», всего 02 шт.;

10) брюки детские, пояс со шлевками, гульфик на молнии, с накладными карманами сзади, надпись на ярлыке «LT WAIKIKI», всего 02 шт.;

11) брюки детские, пояс со шлевками, гульфик на молнии, с накладными карманами сзади, надпись на ярлыке «LT WAIKIKI», всего 01 шт.;

12) брюки детские, штанины расширяются книзу от колена, пояс со шлевками, гульфик на молнии, с накладными карманами сзади, надпись на ярлыке «ZARA», всего 01 шт.;

13) брюки детские, пояс на резинке со шнурком, с накладными карманами сзади, надпись на ярлыке «LT WAIKIKI», всего 01 шт.;

14) брюки детские, пояс на резинке со шнурком, с накладными карманами сзади, надпись на ярлыке «LT WAIKIKI», всего 01 шт.;

15) брюки детские, штанины расширяются книзу от колена, пояс со шлевками, гульфик на молнии, с накладными карманами сзади, надпись на ярлыке «ZARA», всего 01 шт.;

16) брюки детские, из трикотажа, пояс на резинке со шнурком, с накладными карманами сзади, надпись на ярлыке «ZARA», всего 01 шт.;

17) брюки детские, из трикотажа, пояс на резинке со шнурком, низ брюк с манжетой, надпись на ярлыке «LT WAIKIKI», всего 01 шт.;

18) брюки детские, из трикотажа, пояс на резинке со шнурком, низ брюк с манжетой, надпись на ярлыке «LT WAIKIKI», всего 01 шт.;

19) джемпер детский из трикотажа, рукава длинные с манжетой, вырез горловины округлый, надпись на ярлыке «ZARA», всего 01 шт.;

20) джемпер с капюшоном детский из трикотажа, рукава длинные с манжетой, спереди накладной карман, надпись на ярлыке «LT WAIKIKI», всего 01 шт.;

21) джемпер детский из трикотажа, рукава длинные с манжетой, вырез горловины округлый, надпись на ярлыке «Luggi Baby», всего 01 шт.;

22) джемпер детский из трикотажа, рукава длинные с манжетой, рукава длинные с манжетой, надпись на ярлыке «ZARA», всего 01 шт.;

23) джемпер детский из трикотажа, рукава длинные, вы горловины округлый, надпись на ярлыке «ZARA», всего 01 шт.;

24) джемпер с капюшоном детский из трикотажа, рукава длинные, спереди накладной карман, надпись на ярлыке «ZARA», всего 01 шт.;

25) фуфайка детская, из трикотажа, рукава длинные, вырез горловины круглый, спереди декоративный рисунок – мышь «Микки», надпись на бирке «ZARA», всего 01 шт.;

26) комплект детский из трикотажа: джемпер с длинным рукавом с манжетой, вырез горловины округлый; брюки с поясом на резинке, низ брюк с манжетой; надпись на бирке «LT WAIKIKI», всего 01 шт.;

27) комплект детский из трикотажа: джемпер с капюшоном с длинным рукавом с манжетой, спереди декорирован надписью; брюки с поясом на резинке со шнурком, низ брюк с манжетой, на одной половине имеется надпись; надпись на бирке «LT WAIKIKI», всего 01 шт.;

28) комплект детский из трикотажа: джемпер с длинным рукавом с манжетой, вырез горловины округлый; брюки с поясом на резинке, штанины с манжетой; надпись на бирке «ZARA», всего 01 шт.;

29) комплект детский из трикотажа: джемпер с капюшоном с длинным рукавом с манжетой, спереди декорирован надписью; брюки с поясом на резинке со шнурком, передняя половина с двумя прорезными карманами; надпись на бирке «LT WAIKIKI», всего 01 шт.;

30) комплект детский из трикотажа: фуфайка с длинным рукавом, вырез горловины округлый, спереди декорирован рисунком; брюки с поясом на резинке, низ брюк с манжетой; надпись на бирке «LT WAIKIKI», всего 01 шт.;

31) фуфайка детская из трикотажа, с коротким рукавом, вырез горловины округлый, спереди один накладной карман; надпись на бирке «ZARA», всего 01 шт.;

32) брюки детские из трикотажа, пояс на резинке со шнурком, спереди два прорезных кармана, низ брюк с манжетой; надпись на бирке «ZARA», всего 01 шт.;

Всего 34 штуки.

Факт совершения ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф000005; заключением таможенного эксперта регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, иными письменными материалами, которые получены в строгом соответствии с действующим законодательством, отвечают требования относимости и допустимости, в связи с чем не доверять этим доказательствам у судьи оснований не имеется.

Судья приходит к выводу о том, что товар, перемещенный ФИО2, не может рассматриваться как товар для личного пользования и к нему не могут быть применены положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), при этом судья исходит из характера товара, целей его использования.

Диспозиция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре).

В соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В отношении товаров, предназначенных для производственных или иных коммерческих целей, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики) налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

Таким образом, ФИО2 при прохождении таможенного контроля в нарушение требований ст. 256 ТК ЕАС не задекларировала в установленном порядке ввезенные ею товары, не относящиеся к товарам для личного пользования, подлежащие обязательному письменному декларированию.

Вопреки позиции привлекаемого к административной ответственности лица, с учетом характера, предназначения, места использования и большого количества однородного товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза, свидетельствующих о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи в таком количестве нового товара указанных наименований, судья приходит к выводу о том, что 34 наименования одежды не предназначены для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, вследствие чего подлежали обязательному письменному декларированию.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и виновности ФИО2 в его совершении, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

При подобных обстоятельствах, судья считает законным и обоснованным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Назначение наказания в виде конфискации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к лицу указанной меры ответственности, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами. На день рассмотрения дела, изъятая у ФИО2 продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество, безопасность перевозимой продукции материалы дела не содержат и ей самой в суд не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 16.2 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

1) пальто зимнее подростковое, черного цвета, надпись на ярлыке «ZARA», размер XS, всего 1 шт.;

23) джемпер детский из трикотажа, рукава длинные, вы горловины округлый, надпись на ярлыке «ZARA», всего 01 шт.;

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, исполнение настоящего постановления в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на Минераловодскую таможню.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 15 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.Ю. Тлостанов

Копия верна: судья Тлостанов А.Ю. _____________________

Дата вступления постановления в законную силу: «____» ___________ 2023 г.