Дело № 5-386/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2022 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Сиротин В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., работающего Индивидуальным предпринимателем, не привлекавшегося ранее к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

установил:

27 октября 2022 года в 16 часов 37 минут Индивидуальный предприниматель ФИО1 на территории, расположенной по адресу: <...>, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации овощей, фруктов и сухофруктов, без заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором ООО «Центра коммунального сервиса», чем нарушил ст. 1, ст. 24.6, ст. 24.7 ФЗ № 83 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», п. 5, п. 15 Правил обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156.

В судебное заседание ФИО1 не явился, согласно представленным материалам дела, вину признал в полном объеме, указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен.

В соответствии со ст. 8.2 Кодекса КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения бесспорно установлена в судебном заседании, что подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07 ноября 2022 года – ИП ФИО1;

- рапортом оперуполномоченного отделения ОЭБ и ПК УМВД России по Челябинской области старшего лейтенанта полиции ПНЮ от 27 октября 2022 года, согласно которого 27 октября 2022 года был выявлен и задокументирован факт осуществления предпринимательской деятельности по реализации продуктов питания без заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором ООО «Центра коммунального сервиса»;

- протоколом об административном правонарушении № от 27 октября 2022 года с указанием фактических обстоятельств правонарушения, совершенного ФИО1, который в момент составления протокола свою вину признал. Протокол составлен надлежащим лицом – оперуполномоченным отделения ОЭБ и ПК УМВД России по Челябинской области старшим лейтенантом полиции ПНЮ;

- ответом на запрос от ООО «Центра коммунального сервиса» от 31 октября 2022 года, согласно которого ИП ФИО1 на момент направления обращения (28 октября 2022 года) не направил в адрес регионального оператора заявление на заключение договора на вывод твердых коммунальных отходов и соответствующий пакет документов;

- выпиской из ЕГРИП от 01 ноября 2022 года, согласно которой имеются сведения об основном виде деятельности – розничной торговли свежими фруктами, овощами в специализированных магазинах с 27 сентября 2021 года.

Указанные доказательства являются допустимыми, относятся к настоящему делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случае, предусмотренных ч. 3.1 ст. 8.2 и ст. 8.2.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон № 7-ФЗ), в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

В силу ст. 24 Закона № 7-ФЗ, нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 34 Закона № 7-ФЗ, эксплуатация строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Подвергнув анализу приведенное законодательство, проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо правильно установило обстоятельства дела и обоснованно пришло к выводу о доказанности вины ФИО1

Как было установлено в судебном заседании, 27 октября 2022 года в 16 часов 37 минут Индивидуальный предприниматель ФИО1 на территории, расположенной по адресу: <...>, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации овощей, фруктов и сухофруктов, без заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором ООО «Центра коммунального сервиса», чем нарушил ст. 1, ст. 24.6, ст. 24.7 ФЗ № 83 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», п. 5, п. 15 Правил обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156.

Данные обстоятельства в полном объеме подтверждаются не только исследованными в ходе судебного заседании материалами дела, но также не отрицаются и самим Индивидуальным предпринимателем ФИО1, который пояснил, что с указанным правонарушением согласен.

Вместе с тем, суд учитывает при назначении наказания то, что согласно установленным обстоятельствам дела, ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, правонарушение ФИО1 совершено впервые, правонарушение не повлекло причинение вреда, суд считает возможным заменить назначение наказания в виде штрафа и ограничиться предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ

постановил :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции со дня его вручения.

Судья В.А. Сиротин