Дело № 2-606/2025

УИД 23RS0058-01-2024-006662-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 г. г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ткаченко С.С.,

при секретаре судебного заседания Крышталевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о понуждении заключить договор найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в котором, уточнив исковые требования в судебном заседании в порядке ст.39 ГПК РФ, просит обязать администрацию города Сочи заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что 25 сентября 1965 г. на основании ордера № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена бабушке истца ФИО2 на состав семьи из 3-х человек: ФИО2, ФИО1, ФИО3. ФИО3 является отцом истца. Указанные лица были зарегистрированы и проживали в квартире по день смерти, являлись нанимателями жилого помещения, своевременно оплачивали коммунальные и иные платежи. Истец в указанной квартире зарегистрирован со 02 ноября 2005 г., что подтверждается поквартирной карточкой и проживает в ней, оплачивает коммунальные платежи, данная квартира является единственным жильем для истца. В настоящее время ему необходимо перезаключить договора и лицевые счета на коммунальные услуги, а также договор социального найма. Истец обращался в администрацию города Сочи с заявлением о перезаключении договора социального найма, но ему было отказано, поскольку квартира в реестре объектов муниципальной собственности не значится.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в иске. Пояснила, что фактически <адрес> фактически состоит из двух квартир, одна из которых принадлежит третьему лицу, а вторая - № выдавалась бабушке истца.

Представитель ответчиков – администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО6 в судебном заседании пояснила, что квартира, которая в настоящее время принадлежит ей на праве собственности, была предоставлена ее бабушке. В настоящее время она проживает в <адрес>. Истец проживает в соседнем помещении, не имеющем отношения к принадлежащей ей квартире. Разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, проверив материалы дела, выслушав пояснения явившихся участников судебного процесса, приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу требований ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в спорное жилое помещение, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Как указано в ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом (часть 1).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 ст. 60).

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (ч. 2 ст. 61).

В силу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ).

Статьей 67 Жилищного кодекса РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Так, в соответствии с ч. 3 указанной нормы наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом (пункт 1); обеспечивать сохранность жилого помещения (пункт 2); поддерживать надлежащее состояние жилого помещения (пункт 3); проводить текущий ремонт жилого помещения (пункт 4); своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5); информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (пункт 6).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 данной статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные данным Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 ст. 69).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 ст.69).

Судом установлено, что 15 сентября 1965 г. Исполнительным комитетом Хостинского Совета депутатов трудящихся ФИО2 выдан ордер № на семью, состоящую из трех человек, на право занятия одной комнаты №, жилой площадью 11 кв.м по адресу: <адрес> Основание выдачи ордера не указано. Состав семьи – ФИО2, ФИО1 (сын), ФИО3 (сын).

На основании решения исполнительного комитета Сочинского городского Совета депутатов трудящихся от 18 июля 1973 г. № улица «Верхняя Раздольная» переименована в улицу «Ломоносовская».

В материалы дела представлена копия поквартирная карточки с нечитаемой датой выдачи, из которой следует, что нанимателем помещения по <адрес> (подс.), площадью 11 кв.м, являлась ФИО2, а затем ФИО3 Также из карточки следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована в помещении с 16 мая 1969 года по 31 января 1995 г., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 21 февраля 1977 г. по 23 марта 2022 г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 04 марта 1977 г. по 15 августа 1981 г., с 19 марта 1985 г. по 24 мая 1988 г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - со 02 ноября 2005 г. по день выдачи карточки.

Поквартирная карточка, выданная 18 марта 2017 г., содержит аналогичные сведения, за исключением отсутствия указания «(подс.)» в адресе помещения.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

ФИО1 (истец), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии паспорта истца ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Истцом в материалы дела представлены копии платежных документов, подтверждающих оплату коммунальных платежей за помещение по адресу: <адрес>.

В соответствии с письмом отдела по городу-курорту Сочи ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» № от 21 июня 2024 г. на имя ФИО1 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на 10 января 2023 г. зафиксированы сведения о перепланировке и переустройстве, документы, подтверждающие соответствующее согласование в инвентарное дело не представлены. При этом помещения № присоединены из мест общего пользования и находятся в пользовании истца.

Из технического паспорта от 12 мая 2008 г. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (инвентарный номер №), следует, что она находится в муниципальной собственности, состоит из жилого помещения площадью 13,7 кв.м, подсобного помещения площадью 5,8 кв.м, умывальной площадью 4,7 кв.м, санузла, площадью 1 кв.м, итого общая площадь – 25,2 кв.м, из которых жилая – 13,7 кв.м. Этаж, на котором расположена квартира, не указан. Кадастровый номер отсутствует. При этом как следует из чертежа (схемы) помещения рядом со входом в квартиру № через коридор общего пользования расположен вход в квартиру №.

В соответствии с техническим планом от 10 июля 2023 г. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>инвентарный номер №), последняя находится в муниципальной собственности, состоит из помещения 1 – жилая комната площадью 14,8 кв.м, помещение 2 - подсобное площадью 5,8 кв.м, помещение 3 – сан. узла площадью 5,4 кв.м. Итого общая площадь – 26,0 кв.м, из которых жилая – 14,8 кв.м. Квартира расположена на цокольном этаже здания. Кадастровый номер отсутствует. Также в техническом плане имеется примечание следующего содержания: «Самовольно возведенная или переоборудованная площадь - пом. №1 увеличено за счет коридора общего пользования, объединены оконные проемы с фасадной стороны здания; пом. №2, №3 присоединены из мест общего пользования и находятся в фактическом пользовании ФИО7 Площадь пом. №3 увеличена с площади 4,7 кв.м за счет присоединения пом. №№4 площадью 1,0 кв.м и за счет уточняющих измерений, произведенных лазерным дальномером. Согласно поквартирной карточки жилая площадь квартиры составляет 11,0 кв.м».

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> от 10 января 2001 г. (инвентарный номер №) жилой дом состоит из 32 квартир, имеет 2 этажа и цокольный этаж.

На цокольном этаже указанного здания, в частности, расположены № имеет общую площадь 28,8 кв.м, из них жилая 17,5 кв.м. Квартира № имеет общую площадь 25,2 кв.м, из них жилая – 13,7 кв.м. Согласно схеме (чертежу) обе квартиры являются однокомнатными.

Тонки В.П. обратился в администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи с заявлением о заключении с ним договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ответом от 11 апреля 2023 г. № истцу сообщено, что указанная квартира в реестре объектов муниципальной собственности не значится.

Согласно сведениям ЕГРН квартира, расположенная по адресу: <адрес> (инвентарный номер №, условный номер № имеет кадастровый номер № который присвоен ДД.ММ.ГГГГ, площадь – 28,8 кв.м, этаж - №.

Право собственности на квартиру с кадастровым номером № зарегистрировано 19 августа 2023 г. за ФИО6 Первоначально право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, было зарегистрировано за ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии №. Основанием выдачи свидетельства послужил договор № о приватизации жилого помещения от 30 июня 2004 г. Согласно указанному свидетельству квартира № имеет площадь 28,8 кв.м, из которых жилая – 17,5 кв.м.

Обращаясь с настоящим иском ФИО1, уточнив исковые требования в судебном заседании в порядке ст.39 ГПК РФ, просит обязать администрацию города Сочи заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения <адрес>.

Исходя из установленного статьями 3 и 4 ГПК РФ принципа диспозитивности, истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, а в данном случае федеральным законом не предусмотрено право суда выйти за пределы заявленных требований в этой их части.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом. В соответствии со ст.39 ГПК РФ только истцу принадлежит право на изменение оснований иска.

Вместе с тем, из представленных материалов дела судом установлено, что на цокольном этаже жилого <адрес> расположены две квартиры со схожей нумерацией - № и № Право собственности на квартиру № в настоящее время зарегистрировано за ФИО6, а площадь данной квартиры (28,8 кв.м), указанная в ЕГРН, соответствует площади, указанной как в договоре приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ, так и в техническом паспорте <адрес> от 10 января 2001 г. При этом из пояснений третьего лица ФИО6 в ходе рассмотрения дела следует, что истец ФИО1 проживает в соседней с ней квартире.

При указанных обстоятельствах, у суда не имеется оснований полагать, что в квартире с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей на праве собственности ФИО6, имеется какое-либо обособленное помещение №, право на проживание в котором имеет истец.

Более того, в отношении части квартиры, принадлежащей на праве собственности физическому лицу, договор социального найма заключен быть не может.

Сведений о постановке на государственный кадастровый учет квартиры № жилого дома <адрес> в материалах дела не имеется. Истцом ходатайство об оказании судом содействия в сборе доказательств не заявлено.

Таким образом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, истцом не представлено достаточных доказательств. достоверно свидетельствующих, что помещение № в <адрес>, в настоящее время юридически существует как самостоятельный объект гражданско-правового оборота и является муниципальной собственностью. В связи с указанным суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт РФ серии № №) к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о понуждении заключить договор найма жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2025 г.

Председательствующий: С.С. Ткаченко

На момент публикации не вступило в законную силу