Дело № 2а-2990-/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск 2 декабря 2022 год

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Чивильгина А.С.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Тарасова А.В.,

при секретаре Сиворакши В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора, в обоснование, указав, что был осужден 03.07.2015г. приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска по ч.1 ст.111 УК РФ (с учетом апелляционного определения Ульяновского областного суда от 26.08.2015г.) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Был освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно. 15.05.2018г. решением Центрального районного суда г. Тольятти в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 02.06.2020г. установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц. Решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 31.03.2021г. было установлено дополнительное ограничение запрет выезда за пределы субъекта РФ избранного им в качестве места жительства. В настоящий момент он отбыл более половины срока установленного в отношении него административного надзора, добросовестно соблюдает административные ограничения, исполняет обязанности, предусмотренные федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В связи с изложенным, ФИО1 просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.

Административный истец и представитель административного ответчика, будучи надлежащим образом, извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили рассмотреть исковое заявление без их участия.

В абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что одновременно с принятием к производству административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора суд в письменной форме уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя. В случае заявления потерпевшего о вступлении в административное дело суд привлекает его к участию в деле в качестве заинтересованного лица (статья 47 КАС РФ, часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). В судебное заседание потерпевший не явился.

Суд, исследовав представленные материалы, также выслушав заключение помощника прокурора полагавшего, что в заявлении необходимо отказать, приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО1 осужден 03.07.2015 года приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска по ч.1 ст.111 УК РФ (с учетом апелляционного определения Ульяновского областного суда от 26.08.2015г.) к 3 годам 3 месяцам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области условно-досрочно. Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 15.05.2018г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Также на указанный срок ФИО1 обязан являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрещать посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив. Решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 02.06.2020г. установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц. Решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 31.03.2021г. было установлено дополнительное ограничение запрет выезда за пределы субъекта РФ, избранного им в качестве места жительства.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 03.07.2015 года приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска по ч.1 ст.111 УК РФ (с учетом апелляционного определения Ульяновского областного суда от 26.08.2015г.) к 3 годам 3 месяцам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области условно-досрочно. Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 15.05.2018г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Также на указанный срок ФИО1 обязан являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрещать посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив. Решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 02.06.2020г. установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц. Решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 31.03.2021г. было установлено дополнительное ограничение запрет выезда за пределы субъекта РФ, избранного им в качестве места жительства.

С учетом вышеуказанных данных о личности поднадзорного лица, суд считает что предъявляемые законом требования для досрочного прекращения административного надзора в отношении поднадзорного лица, руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отсутствуют для удовлетворения административного иска ввиду недостижения целей и задач административного надзора.

При этом следует учесть, что само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, а также соблюдение установленных административных ограничений не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Как следует из представленных материалов, во время нахождения под надзором, ФИО1 в течении 2020г. привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (29.04.2020г., 06.03.2020г.), в связи с чем ему было установлено решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 02.06.2020г. дополнительное ограничение в виде «явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 (три) раза в месяц». Кроме того, в течении 2021г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности против порядка управления по ст.ст. 19.24, 19.15 КоАП РФ, в связи с чем так же решением Железнодлрожного районного суда г.Ульяновска от 31.03.2021г. было дополнено ранее установленное административное ограничение: запрет выезда за пределы субъекта РФ, избранного им в качестве места жительства (пребывания), за 2022г. в отношении ФИО1, как следует из заявления административного истца составлено 8 административных протоколов, что свидетельствует о недостижении целей и задач административного надзора в настоящее время и характеризуют административного истца с отрицательной стороны, в связи с чем поведение ФИО1 в период нахождения под административным надзором не может быть признано положительным.

Обстоятельства, на которые ФИО1 указывает в административном иске, не являются основанием для досрочного прекращения административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.176-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления поднадзорного лица – ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.

Судья А.С. Чивильгина