ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нижневартовск 10 мая 2025 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Атяшев М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, Форма № от <дата>. предусмотренный ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 14:00 часов <адрес> г. Нижневартовска гражданин ФИО1 реализуя свое конституционное право, принял участие в составе группы лиц, в несанкционированном публичном мероприятии в форме пикетирования с использованием листовок с тематикой «....Нами управляет Президент (начальник колонии), Конституция написана американской компанией USAID, ЦБ не принадлежит нам, Власовский флаг (триколор), римская двухглавая курица - это признаки фашизма....ПРОСНИСЬ НАРОД!! Неужели мы - внуки дедов победителей прогнемся под натиском врага! Наше знамя - красное! Объединяемся! Кому не все равно, как будут жить наши дети и внуки...» с целью выражения своих убеждений в нарушении требований п.п.1 п. 3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествии и пикетированиях» при этом не реагировал на требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие, чем нарушил установленный порядок проведения шествия.
ФИО1 в судебном заседании вину не признал, находится под защитой Советского закона, и Конституции СССР 1936 года, митингов никаких не было,
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Вина ФИО1 доказана протоколом об административном правонарушении № от <дата>;
рапортом оперуполномоченного ОУР ОП-2 УМВД России по г. Нижневартовску ст. лейтенанта полиции <дата> согласно которому сотрудниками ОУР УМВД России по г.Нижневартовску <дата> в 14 часов 30 минут в <адрес> г. Нижневартовска выявлен гражданин ФИО1, который реализуя свое конституционное право, принял участие в составе группы лиц, в несанкционированном публичном мероприятии в форме пикетирования с использованием листовок с тематикой «....Нами управляет Президент (начальник колонии), Конституция написана американской компанией USAID, ЦБ не принадлежит нам, Власовский флаг (триколор), римская двухглавая курица - это признаки фашизма....ПРОСНИСЬ НАРОД!! Неужели мы - внуки дедов победителей прогнемся под натиском врага! Наше знамя - красное! Объединяемся! Кому не все равно, как будут жить наши дети и внуки...» с целью выражения своих убеждений в нарушении требований п.п.1 п.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествии и пикетированиях» при этом не реагировал на требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие, чем нарушил установленный порядок проведения шествия, совершив административное правонарушение по ч.5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. После данный гражданин был доставлен в отдел полиции № 2 УМВД России по г. Нижневартовску для дальнейшего разбирательства,
Протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от <дата>, согласно которому у ФИО1 были изъяты сотовый телефон.
Письменными объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО3, которые лично видели, как <дата> в городе Нижневартовске на площади Великой Победы пятеро граждан устроили публичное мероприятие в форме пикетирования с использованием листовок.
Согласно сообщению Администрации города Нижневартовска по состоянию на 09.05.2025 года в администрацию города (в адрес главы города) уведомления о проведении публичных мероприятий, регулируемых Федеральным законом от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», заявленных к проведению 09.05.2025 года, не поступали.
Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Порядок обеспечения реализации конституционного права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Закон о публичных мероприятиях).
Согласно статье 2 Закона о публичных мероприятиях, публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями (пункт 1). Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции (пункт 6).
Законом о публичных мероприятиях предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, позволяющий органам власти принять разумные и необходимые меры для реализации конституционного права граждан на проведение публичного мероприятия в условиях, обеспечивающих соблюдение интересов государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц (пункт 1 части 4 статьи 5 Закона о публичных мероприятиях).В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона о публичных мероприятиях уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
Статьей 3 Закона о публичных мероприятиях установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдении положений Конституции Российской Федерации, названного Закона, иных законодательных актов Российской Федерации, а также добровольности участия в публичном мероприятии.
Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Закона о публичных мероприятиях, частью 1 которой установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, в частности, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).
Не доверять данным доказательствам оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой в совокупности, получены с соблюдением закона, логичны, последовательны и достаточны для признания достоверным описанного в постановлении о назначении наказания события административного правонарушения.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 принял участие в публичном мероприятии, не согласованном с органом исполнительной власти Администрацией города Нижневартовска, о чем он был уведомлен, продолжая свое участие в публичном мероприятии, тем самым нарушил возложенные на него законом обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел. Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО1 также не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Таким образом, исследовав и оценив все представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку она участвовала в публичной акции по раздаче листовок с незаконным содержанием.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
При назначении наказания судьей в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по г. Нижневартовску) по следующим реквизитам: КПП 860101001, ИНН <***>, код ОКТМО 71875000, номер счета получателя платежа 03100643000000018700, наименование банка РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 007162163, кор./сч. 40102810245370000007, КБК 18811601201019000140, УИН 18880486250862830081.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный по вышеуказанному постановлению, должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо в установленный законом срок предоставить в канцелярию по административным делам Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры по адресу: <...>.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
Судья М.С. Атяшев