Дело № 2-4531/2022
25RS0029-01-2022-007578-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Сердюк Н.А.
при секретаре Смирновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в интересах ФИО2, к администрации Уссурийского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
с участием в судебном заседании законного представителя ФИО2- ФИО3
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГ между ФИО1 и администрацией Уссурийского городского округа был заключен договор на передачу в бессрочное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край г. Уссурийск XXXX. ДД.ММ.ГГ ФИО1 погиб, принимая участие в специальной военной операции на Украине. ФИО2 является сыном умершего ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении. До рождения сына ФИО1 проживал по спорному адресу, однако после появления ФИО2 в связи с тем, что в спорном жилом помещении отсутствуют коммунальные услуги, а также дом находится в ветхом состоянии, родителями несовершенного было принято решение о временной смене места жительства. Семья ФИО8 переехала жить по месту жительства матери супруги ФИО3 Проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его утратившим право пользование жилым помещением, в котором сын погибшего имеет право пользования в силу ст. 20 ГК РФ, в том числе на вселение и проживание в спорном жилом помещении. На основании изложенного просит признать за несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Уссурийск, XXXX, обязать администрацию Уссурийского городского округа заключить договор социального найма с несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения на указанное жилое помещение.
Истец ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебном заседании на требованиях настаивала, по доводам искового заявления, указала, что с умершим дважды состояла в браке, первый раз с 2008 год по 2010 год. В 2008 году родился сын ФИО2 В 2010 году брак был расторгнут. В 2012 вновь заключили брак, на тот момент супруг проживал по спорному адресу. Она вместе с несовершеннолетним сыном вселились к нему и жили одной семьей по спорному адресу около двух месяцев. Определили, что местом жительства ребенка будет с отцом по его месту регистрации, зарегистрировать ребенка хотели позже в 14 лет. Поскольку по спорному адресу отсутствуют коммунальные услуги, жизнь с маленьким ребенком затруднительна, они переехали всей семьей проживать к её матери. На данный момент она приглядывает за спорным жилым помещением, обеспечивает его сохранность, ребенок намерен проживать в нем, как и было решено с отцом, поскольку ему исполнилось 14 лет, однако зарегистрировать сына не успели в связи со смертью мужа.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания, возражения на исковое заявление не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что является матерью истца. Умерший ФИО1 был мужем ее дочери. Был период, когда истец с мужем расходились, умерший проживал по спорному адресу. Затем они снова стали проживать совместно по спорному адресу, но прожили там около двух месяцев и переехали жить к ней, поскольку по тому адресу отсутствовали условия для проживания с ребенком. Истец с мужем планировали зарегистрировать сына по спорному адресу, определив ему место жительства с отцом, но не успели, муж истца погиб.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7, пояснила, что с истцом знакома с 1994 года. слышала, что у истца с ее мужем есть жилое помещение по XXXX, и что они планируют прописать там своего сына, который должен был там жить. Место жительства сына они определили по месту жительства отца.
Изучив материалы дела, опросив свидетелей ФИО6, ФИО7, оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права. Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
На основании ст.1 ЖК РФ граждане законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.
Частью 1 ст. 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Положениями ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В п.п. 25-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу п. п. 1, 2 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. п. 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.
Члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ между ФИО1 и администрацией Уссурийского городского округа был заключен договор на передачу в бессрочное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край г.Уссурийск, XXXX.
Жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX принадлежит на праве собственности Уссурийскому городскому округу на основании Распоряжения Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX-р, Постановления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX, Постановления имущественных отношений от ДД.ММ.ГГ XXXX, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX.
ДД.ММ.ГГ между истцом ФИО3 и ФИО1 был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГ I-BC XXXX.
ДД.ММ.ГГ в браке родился ребенок ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГ I-BC XXXX.
ДД.ММ.ГГ брак между ФИО3 и ФИО1 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГ I-BC XXXX.
ДД.ММ.ГГ между истцом ФИО3 и ФИО1 был заключен брак.
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГ II-BC XXXX ФИО1 умер ДД.ММ.ГГ.
Согласно сведениям о регистрации от ДД.ММ.ГГ ФИО1 был зарегистрирован по адресу: г. Уссурийск, XXXX качестве нанимателя с ДД.ММ.ГГ.
На основании пояснений истицы и свидетелей в судебном заседании установлено, что до рождения сына ФИО1 проживал по спорному адресу, после повторного заключения брака с истцом истец с несовершеннолетним сыном вселились в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 и прожили вместе несколько месяцев. Ввиду отсутствия коммунальных услуг и надлежащих условий для проживания с маленьким ребенком было принято решение о временной смене места жительства, семья ФИО8 выехала проживать в квартиру, принадлежащую матери истца. Соглашением родителей было определено место жительства несовершеннолетнего ФИО2 по спорному адресу.
Учитывая, что несовершеннолетний ФИО2 был вселен в спорную квартиру в установленном законом порядке, где соглашением родителей было установлено его место жительства, он приобрел право пользования спорной квартирой в силу ст.20 ГК РФ.
Проживание родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из родителей. Фактического вселения и проживание ребенка в квартиру в данном случае не требуется. Учитывая возраст ребенка, он не мог самостоятельно реализовать свое право на проживание в спорной квартире.
Ответчиком возражений на исковое заявление и доказательств в обоснование своих возражений в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.
Отсутствие регистрации по спорному адресу истца не является основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением, а равно и выселения из него. Сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства
При таких обстоятельствах, суд считает, что несовершеннолетний ФИО2 приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Уссурийск, XXXX, заключение с ФИО2 договора социального найма не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает фактически сложившиеся правоотношения на условиях социального найма в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Уссурийск, XXXX.
Обязать администрацию Уссурийского городского округа заключить договор социального найма с несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Уссурийск, XXXX.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Сердюк
Мотивированное решение изготовлено 17.11.2022.