Дело № 2а-3986/2023
43RS0001-01-2023-004873-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киров 04 июля 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,
при секретаре Обоймовой И.А.,
с участием:
помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Шпак М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3986/2023 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кирову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел России по г. Кирову (далее - УМВД России по г. Кирову, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 (далее – ФИО1) административных ограничений.
В административном исковом заявлении административный истец в целях предупреждения совершения ФИО1 противоправных действий, оказания на него индивидуального профилактического воздействия просит дополнить ранее установленные ограничения, а именно, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц.
Представитель административного истца УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление, просит рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Шпак М.Г. полагала, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку после вынесения решения Ленинского районного суда г.Кирова от 13.04.2023 о дополнении ФИО1 административных ограничений, более он административных правонарушений не совершал.
Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Кирова от 20.07.2022 года в отношении ФИО1 на основании Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок 1 год, то есть по {Дата изъята}, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За неоднократное привлечение к административной ответственности решением Ленинского районного суда г. Кирова от 13.04.2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, увеличено количество обязательных явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц и продлен срок административного надзора по {Дата изъята}.
Обращаясь с административным иском в суд, истец указывает, что ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения, за совершение которых он привлечен к административной ответственности:
{Дата изъята} по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток;
{Дата изъята} по ч.3 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.
По мнению истца, привлечение к административной ответственности за совершение данных правонарушений является основанием для увеличения количества обязательных явок для регистрации в ОВД с трех до четырех раз в месяц.
Вместе с тем, административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО1 совершены {Дата изъята} и {Дата изъята}, то есть принятия Ленинским районным судом решения от 13.04.2023, которым количество обязательных явок для регистрации в ОВД увеличено до трех раз в месяц. После {Дата изъята} по настоящее время ФИО1 каких-либо противоправных действий и административных правонарушений не совершал, участковым уполномоченным по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Следовательно, оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений не имеется. Административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать УМВД России по г. Кирову в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лиц административных ограничений административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 дней.
Судья Р.В. Вычегжанин