Дело № 2а-3950/2025
59RS0007-01-2025-004069-61
Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июня 2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Шагаевой А.М.,
при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С.,
с участием административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора Свердловского района г. Перми Володиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 об установлении административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указав, что административный ответчик осужден 02.07.2008 Соликамским городским судом Пермского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Освобождён 22.12.2017 из ФКУ ИК – 10 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. В соответствии ст. 86 УК РФ судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми погашается 22.12.2025.
03.08.2021 ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора до погашения судимости.
В течении 2024 года Кушав А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
11.10.2024 в период срока формально подпадающего под действий административного надзора совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции). 16.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округу подполковником полиции ФИО3, признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа, штраф оплачен;
12.10.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающее на права граждан/ институты государственной власти и местного самоуправления). 16.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округ подполковником полиции ФИО3 признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа, штраф оплачен;
13.10.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающее на права граждан институты государственной власти и местного самоуправления). 18.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округ подполковником полиции ФИО3, признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа, штраф оплачен;
14.10.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции). 18.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округа подполковником полиции ФИО3 признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа, штраф оплачен;
16.10.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции). 18.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округ подполковником полиции ФИО3 признал виновным, назначено наказание в виде административного штрафа, штраф оплачен;
19.10.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции). 23.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округ подполковником полиции ФИО3 признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа, штраф оплачен;
22.10.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции). 25.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округ подполковником полиции ФИО3 признан виновным, назначено наказание в вид административного штрафа, штраф оплачен.
Таким образом, ФИО1 в течение года совершил семь административных правонарушений предусмотренных главой 20 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора.
ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей, четырьмя детьми, двое из которых несовершеннолетние. Официально трудоустроен в ООО «Арарат» модельщиком архитектурных изделий. Жалоб и заявлений на поведение в быту от соседей не поступало.
Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством для погашения судимости за вычетом срока, истекающего после отбытия наказания до 22.12.2025. Одновременно установить ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 32).
Административный ответчик ФИО1 судебном заседании с заявленными требованиями согласен.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).
В судебном заседании установлено, что приговором Соликамского городского суда Пермского края от 02.07.2008 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет (л.д.7-10).
ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 22.12.2017 (л.д. 18-19).
В соответствии с п. «9» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующий на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление, судимость ФИО1 по приговору Соликамского городского суда Пермского края от 02.07.2008 погашается 22.12.2025.
В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности:
Постановлением № 5919126061/1822 от 16.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округу подполковником полиции ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу 25.11.2024) (л.д. 11);
Постановлением № 5919126080/1835 от 16.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округу подполковником полиции ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу 23.11.2024) (л.д. 12);
Постановлением № 5919126086/1827 от 18.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округу подполковником полиции ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу 01.12.2024) (л.д. 13);
Постановлением № 5919126100/1847 от 18.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округу подполковником полиции ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу 31.12.2024) (л.д. 14);
Постановлением № 5919126152/1853 от 18.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округу подполковником полиции ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу 02.12.2024) (л.д. 15);
Постановлением № 5919126187/1884 от 23.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округу подполковником полиции ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу 02.12.2024) (л.д. 16);
Постановлением № 5919126304/1901 от 25.10.2024 заместителем начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округу подполковником полиции ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу 31.12.2024) (л.д. 17).
Из справки-характеристики следует, что ФИО1 проживал по адресу: <адрес>.С декабря 2024 проживает по адресу: <адрес>. В период нахождения на учете с 03.08.2024 как лицо формально подпадающее под административный надзор неоднократно привлекался к административной ответственности: 16.10.2024 – ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ; 16.10.2024 – ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ; 18.10.2024 – ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ; 18.10.2024 – ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ; 18.10.2024 – ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ; 23.10.2024 – ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ; 28.10.2024 – ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ.
За период проживания по месту жительства, характеризуется с удовлетворительной стороны. В употреблении наркотических веществ не замечен (л.д. 22).
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1), если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3).
Как следует из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.
С учётом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года неоднократно административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ему административного надзора.
На основании изложенного, в отношении административного ответчика следует установить административный надзор с ограничениями в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО1 с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.
При этом судом принимается во внимание, что срок административного надзора подлежит установлению по правилам пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора в указанном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Соликамского городского суда Пермского края от 02.07.2008, т.е. до 22.12.2025, с исчислением этого срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.М. Шагаева
Копия верна
Судья А.М. Шагаева
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-3950/2025
Свердловского районного суда г. Перми