43RS0043-01-2022-000188-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Российской Федерации
22 сентября 2022 года г. Яранск Кировской области
Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,
при секретаре Коряковой А.В.,
с участием административного истца помощника прокурора Ситчихина В.Н.,
представителя третьего лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-204/2022 по административному иску прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством,
установил:
В суд в порядке ст. 39 КАС РФ обратился прокурор в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством. Заявление обосновал следующим.
ФИО2 имеет действующее водительское удостоверение категории «№ <...>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>.
Согласно представленному <данные изъяты> заключению от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 имеет диагноз <данные изъяты>
Имея медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, ФИО2 обладает правом на управление транспортными средствами, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, их правам и законным интересам.
Просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2 Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «№ <...>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>.
В судебном заседании административный истец прокурор Ситчихин В.Н. настаивал на административных исковых требованиях.
Административный ответчик ФИО2, его представитель адвокат Фарафонова Е.П. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
При этом адвокатом Фарафоновой Е.П. повторно заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью ее в другом судебном процессе, при этом документов, подтверждающих данный факт суду не представлено, суд считает, данное ходатайство представителя ответчика не подлежащим удовлетворению, поскольку направлено на намеренное необоснованное затягивание процесса и злоупотребление процессуальным правом.
Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Яранский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский».
Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в отзыве указал, что с 20.12.2021 по 24.12.2021 ФИО2 проходил лечение в <данные изъяты> В ходе лечения установлен диагноз: <данные изъяты> Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Заслушав административного истца, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 23 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортных средств.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», который устанавливает дополнительные медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств, имеющих хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.В соответствии с п.7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 № 1604, диагноз F15 (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин)) относится к медицинским противопоказаниям, препятствующим управлению транспортным средством.
Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средства, к которым относится выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, имеет водительское удостоверение категории № <...>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» (л.д.13).
По сведениям КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» от 13.04.2022 ФИО2 на основании рекомендаций <данные изъяты> был взят <данные изъяты> на диспансерный учет <ДД.ММ.ГГГГ>, на учете у <данные изъяты> не состоит, но имеет диагноз - <данные изъяты> после выписки из стационара не посещает (л.д. 80,81).
В материалах дела имеется заключение <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, где указано, что ФИО2 на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> не состоит. Проходил стационарное лечение с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> с диагнозом: <данные изъяты> Для более точной информации о диспансерном наблюдении рекомендовано сделать запрос по месту постоянной регистрации. Врачебная комиссия о противопоказаниях к управлению автотранспортом не проводилась (л.д.10).
На основании определения Яранского районного суда Кировской области от 22.04.2022 по делу была назначена амбулаторная <данные изъяты> для установления наличия либо отсутствия заболевания у ФИО2 являющегося медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами, производство которой поручено <данные изъяты>
Согласно выводам заключения экспертизы ФИО2 в настоящее время обнаруживает <данные изъяты> (л.д.135-137).
Таким образом, поскольку материалами дела установлены противопоказания у ФИО2 к водительской деятельности по всем категориям («А,В,С,D,Е»), суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного прокурором требования.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории № <...>, выданное ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ> на имя ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального бюджета муниципального образования «Яранский муниципальный район» в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.09.2022.
Судья О.Е.Смоленцева
Решение23.09.2022