№ 2а-2378/2023

24RS0002-01-2023-002090-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием прокурора Алешиной Н.А.,

при секретаре Бычатиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений к ранее установленным решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 28.10.2021 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Исковые требования мотивированы тем, что решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 28.10.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда от 12.11.2018 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 28.01.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С момента установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, в том числе против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом ответчик не работает, на беседы профилактического характера реагирует слабо, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора. В связи с этим начальник МО МВД России «Ачинский» просил дополнить ранее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику 23.05.2023 (л.д.21).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о времени, дате и месте слушания дела (л.д.28), в том числе путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, не явился. В имеющемся заявлении представитель отдела ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.25,26), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.24).

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени, дате и месте слушания дела сообщением по указанному им месту жительства (л.д.28), а также смс-сообщением с его согласия (л.д.22,29), в зал суда не явился по неизвестным причинам, в заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие, с иском согласился (л.д.23).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования удовлетворить, суд считает административные требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 12 ноября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-7).

Согласно справке о судимости ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 21.01.2022 по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята) (л.д. 8).

Решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 28.10.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.9).

28.01.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.10).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается подпиской и письменным предупреждением (л.д.11,12).

Между тем, в период административного надзора ФИО1 совершал административные правонарушения:

- 10.11.2022 года в 15 часов 50 минут ФИО1 на 7 км. ст. Ачинск-2 находился на железнодорожных путях в зоне повышенной опасности, за что постановлением начальника полиции ЛО МВД России на ст. Ачинск от 17.11.2022 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб. (л.д.15);

- в период с 20.12.2022 по 17.02.2023 ФИО1 не оплатил административный штраф в размере 100 руб. по постановлению начальника полиции ЛО МВД России на ст. Ачинск от 17.11.2022, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 02.05.2023, вынесенным мировым судьей судебного участка №145в г. Ачинске и Ачинском районе, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д.14);

- 13.02.2023 года ФИО1 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, без уважительных причин не уведомил орган внутренних дел о перемене места жительства или пребывания, за что постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 17.02.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д.13).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 вступили в законную силу (л.д.17).

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО1 не работает, мер к трудоустройству не принимает, по адресу <адрес> проживает с сожительницей, характеризуется посредственно, на беседы профилактического характера реагирует слабо (л.д.19).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который в период установленного административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, с учетом характера и периодичности совершения ответчиком правонарушений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ответчика дополнительного ограничения к ранее установленным в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление в отношении ФИО1 данного административного ограничения отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие в течение установленного судом срока административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить, дополнить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО1 ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Ранее установленное решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 28 октября 2021 года ограничение в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период срока административного надзора дополнить ограничением в виде:

- обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дополнительное административное ограничение применяется с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Ирбеткина Е.А.