5-3355/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 21 ноября 2022 года

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г., Гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ФИО1 виновен в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно ФИО1, прибыв в Российскую Федерацию 20.06.2022 г. из Израиля на самолете авиарейсом LY 611, до 25.06.2022 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: <...>, не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде в разделе «Регистрацияприбывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (заполняемая при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс) не выполнила требования п.п. 2.1, п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целых предотвращения распространения COVID-19», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане РФ обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Ст. 31 вышеуказанного закона установлен порядок введения ограничительных мероприятий (карантина) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 N 22 п.п. 2.2 п. 2 утратил силу.

Согласно п.п. 2.1, 4.1, 4.2 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ 22.05.2020 г. №15 к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика, противоэпидемиологические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространении инфекции, организуемый Роспотребнадзором. Эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и д.р. и лиц, контактировавших с больными COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19 , их изоляцию (в домашних условиях или обсерваториях в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

В соответствии ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и в связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 г. вынесено постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения (COVID-19), согласно п.п. 2.1, п. 2 которого гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ. Заполнение указанной анкеты в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ предписано производить на Едином портале государственных и муниципальных услуг в разделе «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Постановление Главного государственного санитарного врача «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения (COVID-19) от 18.03.2020 г. № 7 было размещено на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.05.2020 г., а также официально опубликовано в «Российской газете» № 115 от 29.05.2020 г.

Проверив представленные материалы, суд считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, отражающим событие и факт совершения ФИО1 административного правонарушения, иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным лицом в рамках его компетенции, права ФИО1 при привлечении к ответственности соблюдены.

При рассмотрении дела суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства смягчающие, которыми суд признает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, ввиду того, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи, с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ для отнесения совершенного ФИО1 административного правонарушения к малозначительным и освобождения ее от административной ответственности, объявление лицу, его совершившему, устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ прекратить за малозначительностью с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко