Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022г. г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П.,

при секретаре Нурматовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда РФ по Астраханской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, указав в обоснование своих требований, что в периоды с 01.02.1997г. по 31.08.1998г. работал в должности учителя в МБОУ «СОШ № <адрес>»

21.10.2021г. обратился с заявлением в Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ решением заседания комиссии № ему отказано в назначении пенсии, с указанием на то, что его специальный стаж на 31.12.2020г. составляет 24 года 2 месяца 15 дней.

Ответчик отказывается включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей периоды работы с 01.02.1997г. по 31.08.1998г. в должности учителя в МБОУ «СОШ № <адрес>».

Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным, в связи с чем просил признать незаконным решение Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда по <адрес> от 28.10.2021г. № в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии, а также в части исключения из его специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии, периодов с 01.02.1997г. по 31.08.1998г. – работа в должности учителя в МБОУ «СОШ № <адрес>», обязать Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда по <адрес> включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, вышеназванные периоды и обязать Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию со дня обращения за ней, т.е. с 21.10.2021г.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца- ФИО4, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны ответчика, а также письменное возражение, в котором просил в иске отказать, указав, что истцу было обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Представитель третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора – Управление образованием администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.5 ст. 47 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии в установленном законом порядке.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО2 21.10.2021г. обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ решением заседания комиссии № ему было отказано в назначении пенсии, с указанием на то, что его специальный стаж на 31.12.2020г. составляет 24 года 2 месяца 15 дней.

Как следует из трудовой книжки истца и материалов дела, ФИО2 осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Рассматривая требования ФИО2 об обязании пенсионного органа включить периоды работы истца в должности учителя в МБОУ «СОШ № <адрес>» в льготный стаж, суд приходит к следующему.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки установленного образца серии АТ-V № от 04.10.1990г. выданной ФИО2, 04.10.1973г.р. следует, что на основании приказа № от 04.03.1997г. ФИО2 принят на должность руководителя ОБЖ в среднюю общеобразовательную школу № №

На основании указа МПС № от 14.08.1997г. с 01.09.1997г. МБОУ «СОШ № <адрес>» <адрес> передана в ведение Управление образованием администрации МО «<адрес>». С 01.09.1998г. на основании приказа № от 01.09.1998г. ФИО2 переведен учителем физической культуры в этой же школе.

Из справки, необходимой для назначения досрочной пенсии следует, что ФИО2 действительно работал на должности учителя с 01.02.1997г. по 02.09.2002г. в МБОУ «СОШ № <адрес>» <адрес>.

Из представленных суду карточек-справок по заработной плате за 1997г.-1998г., тарификационных списков за 1997г.-1998г. следует, что ФИО2 работал на штатной должности учителя и получал заработную плату.

В п. 1.1 Списка, раздел «Наименование учреждений» указаны Образовательные учреждения: школы всех наименований. В п. 1 Списка, раздел «Наименование должностей», указана должность «учитель».

Суд приходит к выводу, что истец работал в должности и учреждении, поименованных Списками.

В пункте 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона).

Из выписки лицевого счета застрахованного лица следует, что за спорные периоды работы работодателем истца была сданы сведения за спорные периоды с указанием льготного кода работы 27ПД.

С учетом тех обстоятельств, что истец выполнял педагогическую работу до 01.09.2000г., невыполнение ФИО2 нормы педагогической нагрузки в спорный период работы не влияет на его право на назначение досрочной пенсии по старости. Данный период работы подлежит зачету в стаж работы истца, необходимый для назначения пенсии на льготных условиях.

Занимаемая истцом должность, характер работы предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях ".

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в его специальный стаж спорных периодов трудовой деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", в том числе вносящий изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Указанным законом был, в том числе, изменен и дополнен Закон № 400-ФЗ. В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей назначается не ранее сроков, указанных в приложении № к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениям 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из содержания Приложения 7 к Закону № 400-ФЗ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсия педагогическим работникам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа.

Исходя из положений ч. 3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ в случае, если педагогические работники выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г., пенсия им может быть назначена на полгода раньше.

С учетом установленных обстоятельств, на ДД.ММ.ГГГГ у истца выработано 25 лет педагогического стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости. В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, пенсию истцу следует назначить по истечении 1 года 6 месяцев со дня выработки специального со дня возникновения права на нее, т.е. с даты обращения за ней – с 21.10.2021г.

Судом установлено, что характер трудовой деятельности ФИО2 подчинен целям и задачам педагогики и образования, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истцу пенсии ранее установленного возраста.

При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд признает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда по <адрес> от 28.10.2021г. № в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии, а также в части исключения из специального стажа ФИО2, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии, периодов:

с 01.02.1997г. по 31.08.1998г. – работа в должности учителя в МБОУ «СОШ № <адрес>».

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда по <адрес> включить в специальный стаж ФИО2, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, периоды:

с 01.02.1997г. по 31.08.1998г. – работа в должности учителя в МБОУ «СОШ № <адрес>».

Обязать Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию со дня обращения за ней, т.е. с 21.10.2021г.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.П.Бутырина