УИД 63RS0038-01-2023-003437-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-4428/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО5, ГУФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным, обязании окончить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчикам, указав, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа: судебный приказ мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 70238,57 руб. солидарно с ФИО1 и ФИО6 в пользу взыскателя АО «Самарагорэнергосбыт». Отдельное исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по принудительному исполнению названного исполнительного документа было возбуждено СПИ ОСП Кировского района ФИО5 и в отношении солидарного должника ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Кировского района ФИО3 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме путем взыскания с нее денежных средств в размере 70238,57 руб. в пользу АО «Самараэнергосбыт». Таким образом, требования, содержащиеся в исполнительном документе о солидарном взыскании денежных средств с ФИО1 и ФИО6 были фактически исполнены должником ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он в электронном виде через Портал государственных услуг Российской Федерации обратился в ОСП Кировского района с заявлением № об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в его отношении, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, указав в нем по существу следующее: «В связи с фактическим исполнением требования об уплате задолженности в размере 70238,57 руб., содержащегося в исполнительном документе: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № Кировского судебного района г. Самары по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вторым в указанном исполнительном документе должником ФИО6, постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, просил исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 окончить и снять все наложенные в его ходе ограничения». В ответ на поданное заявление СПИ ОСП Кировского района направил ему уведомление с ответом о приобщении к материалам ИП от ДД.ММ.ГГГГ №, что ИП будет окончено фактическим исполнением, без вынесения постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим СПИ ОСП Кировского района ФИО3, в производстве которой находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве допустила ДД.ММ.ГГГГ в здании ОСП Кировского района бездействие по не вынесению постановления об окончании данного исполнительного производства при наличии предусмотренного законом основания для его окончания в виде фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, солидарным должником. Названное бездействие нарушает его право на распоряжение денежными средствами на счете, открытом в ПАО «Сбербанк России», в пределах суммы 70238,57 руб., в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ СПИ было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, №, а также его законный интерес в окончании исполнительного производства. Просит признать бездействие СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 по не вынесению постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 незаконным. СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 устранить нарушение прав и законных интересов ФИО1

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Административные ответчики СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, отзыв на иск не представлен.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, отзыв на иск не представлен.

Заинтересованное лицо ФИО6, представитель заинтересованного лица АО «Самарагорэнергосбыт» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзыв на иск не представлен.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11).

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании ст. 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Кировского района г. Самара ФИО5, на основании судебного приказа №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Самары Самарской области, о солидарном взыскании с должников ФИО6 и ФИО1 в пользу взыскателя АО «Самарагорэнергосбыт», в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В отношении должника ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ также было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением.

ФИО2 обратился в ОСП Кировского района г. Самары, посредством портала ГосУслуг, с заявлением об окончании исполнительного производства № в связи с фактической оплатой задолженности солидарным должником ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес ФИО1, в ответ на указанное заявление, поступило уведомление с ответом о приобщении к материалам дела, в котором было указано, что ИП будет окончено фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с фактическим исполнением. Копии постановления были направлены сторонам посредством ЕПГУ.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в связи с тем, что ИП окончено фактическим исполнением с вынесением постановления об окончании исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО5, ГУФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным, обязании окончить исполнительное производство – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.10.2023 года.