Дело № 2-3927/2023
УИД 32RS0027-01-2022-005055-65
Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2023 года
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2023 года город Брянск
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Мазур Т.В.,
при секретаре Чайковской И.И.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ОСФР по Брянской области ФИО2,
представителя ответчика УФНС России по Брянской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Брянской области о взыскании сумм излишне уплаченных налогов, признании незаконным решения
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 13 декабря 2021 года обратилась в ИФНС России по городу Брянску с запросом о предоставлении справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам.
20 декабря 2021 года истцу стало известно о наличии излишне уплаченных сумм по налогам (сборам) и страховым взносам.
В частности, в соответствии со справкой от 20 декабря 2021 года у истца имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 77 689,89 рублей.
Истец обратилась с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, однако ей было отказано в возврате по причине нарушения срока подачи заявления, поскольку заявление представлено по истечении 3-х лет со дня уплаты.
С данным отказом истец не согласна.
Ссылаясь на эти обстоятельства, истец с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области от 15 июня 2022 года № ИСХ-4272/1068 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 77 689,89 рублей; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области принять решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 77 689,89 рублей; обязать Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области возвратить суммы излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 77 689,89 рублей на основании решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.
Представитель ответчика ОСФР по Брянской области ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, заявив о пропуске срока для подачи заявления о возврате.
ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах гражданского дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО4 состояла на налоговом учете в ИФНС России по городу Брянску в качестве индивидуального предпринимателя и в период 2016-217 годы производила уплату страховых взносов, в результате чего образовалась переплата в сумме 77 689,89 рублей.
13 декабря 2021 года ФИО4 обратилась в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.
В Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области указанное заявление поступило 31 мая 2022 года.
В целях рассмотрения указанного заявления ОПФР по Брянской области направило в налоговый орган запрос № 4272/2634 о предоставлении сведений, содержащихся в базе данных налоговых органов по страхователю ФИО4
Согласно представленным УФНС по Брянской области сведениям у ФИО4 по состоянию на 08.06.2022 года имелась переплата по страховым взносам на ОПС в размере 77 689,89 рублей (дата поступления – 27.03.2017 года).
Заседанием комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с принятием решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов за отчетные (расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года составлен протокол № 86 от 14 июня 2022 года, об отказе в проведении возврата излишне уплаченных денежных средств по ИП ФИО4
Согласно Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
С 1 января 2017 года в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
До указанной даты данные вопросы регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
В силу статьи 26 упомянутого Федерального закона сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.
Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа.
Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Согласно пункту 1 статьи 45 и пункту 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; при этом плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено этим Кодексом.
На основании пункта 1.1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2022 года) сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в счет предстоящих платежей плательщика по этому взносу, задолженности по соответствующим пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (пункт 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года в силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.
Частью 3 этой же статьи указанного Федерального закона предусмотрено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до названной даты.
При этом, давая оценку действиям пенсионного органа, суд исходит из того, что ответчик не уведомлял ФИО4 об имеющейся у нее переплате, тогда как данная обязанность действующим на тот момент законодательством была возложена на него.
Не соглашаясь с позицией пенсионного органа о пропуске в рассматриваемом случае срока подачи налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов, суд исходит из того, что закрепление в статье 26 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, а также в статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации трехлетнего срока для возврата излишне уплаченных страховых сумм (налога), не препятствует плательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского судопроизводства; в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности, установленные в статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Из представленных материалов следует, что о возникшей переплате по страховым взносам ФИО4 узнала только лишь в декабре 2021 года; с заявлением в пенсионный орган обратилась 31 мая 2022 года, с исковым заявлением в суд 19 сентября 2022 года. Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Брянской области о взыскании сумм излишне уплаченных налогов, признании незаконным решения, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области от 15 июня 2022 года № ИСХ-4272/1068 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 77 689,89 рублей.\
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области принять решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 77 689,89 рублей.
Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области возвратить суммы излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 77 689,89 рублей на основании решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Мазур