Дело №5-877/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Санкт-Петербург, ул. Караванная д.20 16 сентября 2022 года
Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Плиско Э.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Китая, гражданина Китая, женатого, имеющего малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению разрешенного срока пребывания, а равно отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, при этом нарушение совершено в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, и не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь гражданином Китая, то есть, будучи гражданином иностранного государства, въехал на территорию Российской Федерации через ПП «Пулково», пребывал на территории РФ в Санкт-Петербурге в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в то время как разрешенный срок пребывания на территории РФ истек, с учетом Распоряжения Правительства РФ от 20.05.2022 года № 1253-р, 17.08.2022 года. Таким образом, ФИО1 нарушены положения Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ и Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Уклонившись от выезда за пределы РФ по истечению разрешенного максимального срока пребывания, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, при этом не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем допустил нарушение Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что в силу Федерального Закона №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» свидетельствует о незаконном пребывании на территории РФ и влечет установленную законом ответственность. При этом, уклоняясь от выезда за пределы РФ, ФИО1 находился на территории Санкт-Петербурга – города федерального значения.
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут ФИО1 был выявлен по адресу: Санкт-Петербург, пер. Крылова , в тот же день, по результатам проверки документов, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1, которому разъяснены его права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он ознакомлен, его смысл, а также права, предусмотренные ст.ст.25.1,24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, были разъяснены и понятны, согласен с протоколом, в услугах защитника не нуждается; в Российскую Федерацию въехал ДД.ММ.ГГГГ, не смог покинуть в установленный срок территорию Российской Федерации в связи с установленными ограничениями на авиасообщение с Китаем, после отмены указанных ограничений приобрел авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ, однако рейс был отменен, другие рейсы в Китай отсутствовали, ввиду чего был лишен возможности исполнить обязанность по убытию за пределы РФ. По возникшей ситуации неоднократно обращался в УВМ Санкт-Петербурга, где разъясняли необходимость ожидать возможности приобретения билета и последующего обращения в УВМ Центрального района. С момента организации рейса в Гонконг на ДД.ММ.ГГГГ, незамедлительно приобрел билет и обратился в УВМ Центрального района. Пояснил, что в данный момент имеет намерение покинуть территорию РФ, имеет авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснил, что регулярно посещал Российскою Федерацию с 2014 года с целью работы, нарушений условий пребывания иностранного гражданина ранее не допускал, имеет собственность в Санкт-Петербурге, малолетний ребенок проживает в Санкт-Петербурге, посещает дошкольное образовательное учреждение, в связи с чем просил не назначать административное наказание в виде административного выдворения.
Кроме признания вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, также подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом о выявлении ФИО1;
- копией паспорта и миграционной карты;
- письменными объяснениями ФИО1;
- справками баз данных, ЦБДУИГ на имя ФИО1 с указанием дат въезда, разрешенного срока пребывания.
Судом также исследованы иные представленные документы: авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1; авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1; уведомление о переносе рейса ДД.ММ.ГГГГ; дипломы и сертификаты; выписка из ЕГРН о собственности.
Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности, как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки; ФИО1 присутствовал при составлении протокола, дал объяснения, копию протокола получил.
При таких обстоятельствах, суд считает установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению разрешенного срока пребывания, а равно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, поскольку ФИО1, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул, совершив данное правонарушение в городе федерального значения - Санкт-Петербурге.
При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств.
ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, имеет малолетнего ребенка, что в соответствии с ч.ч.1,2 ст.4.2 КоАП РФ, расценивается судьей, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая отношение ФИО1 к содеянному, наличие сведений о регулярных посещениях им территории Российской Федерации с 2014 года без нарушений миграционного законодательства, наличие у ФИО1 права собственности на квартиру в Санкт-Петербурге, малолетнего ребенка, отсутствие сведений о совершенных им нарушениях режима пребывания иностранного гражданина, принятие им мер для выезда с территории Российской Федерации в установленный срок и несовершение выезда не по его вине (в связи с отменой авиарейса), а также, принимая во внимание проявленное им намерение покинуть территорию Российской Федерации, незамедлительное сообщение в органы миграционного контроля о нарушении, наличие у него авиабилета, судья расценивает данные обстоятельства как исключительные, свидетельствующие о невыезде с территории Российской Федерации по независящим от него причинам, в связи с чем назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – 5000 рублей и не назначает ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Китая, гражданина Китая, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит оплате по реквизитам: банк получателя – УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) УИН: №; ИНН №, КПП №, ОКТМО №, БИК №, расчётный счёт № в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, КБК №).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Санкт-Петербургский городской суд.
Судья