УИД 03RS0003-01-2023-006773-28
Дело № 12-710/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Уфа 16 августа 2023 г.
Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Лаврентьева Ольга Анатольевна, рассмотрев по адресу: 450002, Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, каб. 329, жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление государственного инспектора отдела контроля МАП по Республике Башкортостан межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу МАФ серия БП 02 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,
установила:
постановлением государственного инспектора отдела контроля МАП по Республике Башкортостан межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу МАФ серия БП 02 № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой. В обоснование доводов жалобы указывает, что не согласен с назначенным административным наказанием, поскольку ИП ФИО1 является микропредприятием, внесенным в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекался.
ФИО1, привлеченный к административной ответственности, Государственный инспектор отдела контроля МАП по Республике Башкортостан межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу МАФ, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Судья с учетом положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Защитник привлеченного к административной ответственности должностного лица ГЭМ, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы жалобы на постановление поддержала, просила изменить назначенное административное наказание.
Выслушав защитника лица, привлеченного к административной ответственности, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила дорожного движения, ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами (пункт 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с частью 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению №.
В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов настоящего дела, основанием для привлечения индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили обстоятельства, установленные должностным лицом, а именно, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.20 час. на 39км а/д Р-240 Уфа-Оренбург на ПКП-1 (Башкортостан), водитель, управляя грузовым транспортным средством КАМАЗ, государственный регистрационный номер №, в нарушение статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», с превышением допустимой нагрузки на ось на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, а именно допустимая нагрузка (с учетом погрешности весов 0,02 т.) на 2 ось – 8,000 т. фактическая – 10,460 т., допустимая нагрузка на 3 ось – 8,000 т. фактическая – 10,450 т., допустимая полная масса транспортного средства – 25 т. фактическая 27,300 т. без специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов.
Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении серии БА № от ДД.ММ.ГГГГ, актом планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства, актом результатов взвешивания транспортного средства, путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ИПФИО1
Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании защитник ИП ФИО1 признала вину в совершенном правонарушении.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.
Между тем имеются основания для изменения постановления должностного лица и решения судьи межрайонного суда в части размера назначенного штрафа.
Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Учитывая характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, его личности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу об уменьшении размера административного штрафа до 125000 руб.
Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи межрайонного суда, по делу не допущено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление государственного инспектора отдела контроля МАП по Республике Башкортостан межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу МАФ серия БП 02 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 125000 руб., в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети «Интернет».
Судья О.А. Лаврентьева