Дело № 5-399 /2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иваново «30» августа 2022года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Егорычева Е.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении У Синьчжоу,

переводчика КВЕ,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30.08.2022года в городе Иваново дело об административном правонарушении, представленное врио начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г.Иваново в отношении

У Синьчжоу родившейся ДД.ММ.ГГГГ в провинции Китая <данные изъяты>, гражданки Китая, работающей преподавателем <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекалась

установил:

В производство Фрунзенского районного суда города Иваново в отношении У Синьчжоу поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 30.08.2022года в ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново по адресу <...> при проверке документов установлено, что гражданка Китая У Синьчжоу допустила нарушение режима пребывания(проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не покинула территорию Российской Федерации с 18.08.2022года по настоящее время, чем допустила нарушение положений ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания У Синьчжоу вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что 09.05.2022года приехала в Россию для обучения, 25.07.2022года стажировка закончилась, ей был продлен миграционный учет до 17.08.2022года, из-за отсутствия авиабилетов не смогла своевременно выехать из РФ. 03.06.2022года приобрела билет для выезда 19.09.2022года. Близких родственников граждан РФ не имеет. Возражала на помещение в центр временного содержания иностранных граждан, поскольку имеет билет для самостоятельного выезда.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд считает установленным вину У Синьчжоу в нарушении иностранным гражданином правил миграционного учета, а именно: отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в РФ и уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что У Синьчжоу въехав 09.05.2022года на территорию Российской Федерации, имея визу с целью визита учеба сроком действия до 25.07.2022года и продления 22.07.2022года срока пребывания до 17.08.2022года, срок пребывания в установленном законом порядке более не продлевался, в период с 18.08.2022года по настоящее время У Синьчжоу допустила нарушение режима пребывания(проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, не покинула территорию Российской Федерации до 18.08.2022года. Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что нашло подтверждено:

сведениями отраженными в протоколе об административном правонарушении от 30.08.2022года;

объяснением У Синьчжоу полученном 30.08.2022года, которое аналогично показаниям У Синьчжоу в судебном заседании;

сведениями отраженными в национальном паспорте У Синьчжоу, согласно которым 12.04.2022года ей выдана виза с разрешением пребывания на территории РФ в период с 27.04.2022 года по 25.07.2022года;

сведениями отраженными в миграционной карте и АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым гражданка Китая У Синьчжоу 09.05.2022года въехала на территорию РФ через КПП «Шереметьево С» с целью учебы по 25.07.2022года;

22.07.2022года отделением по вопросам миграции она поставлена на учет до 17.08.2022года;

договором на оказание консультационных услуг от16.05.2022года; актом сдачи-приемки консультационных услуг от 25.07.2022года; справкой «Ивановского государственного политехнического университета» о принятии на заседании 28.06.2022года по результатам публичной защиты диссертации диссертационным советом, созданным на базе Ивановского государственного политехнического университета, решении о присуждении гражданке Китая У Синьчжоу ученой степени кандидата технических наук.

Оснований не доверять приведённым доказательствам у суда не имеется.

Вместе с тем, при рассмотрении дела У Синьчжоу не представлены документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для пребывания У Синьчжоу на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется, близких родственников граждан РФ она не имеет.

Сведений о привлечении У Синьчжоу к административной и уголовной ответственности не представлено.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность У Синьчжоу суд относит признание вины в совершении правонарушения, сведения о вручении 30.06.2022года благодарности У Синьчжоу за вклад в реализацию «Летней IT-школы». Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание У Синьчжоу должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкция ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поэтому оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При рассмотрении дела У Синьчжоу сообщено о приобретении 03.06.2022года билета для самостоятельного выезда за пределы РФ 19.09.2022года, что подтверждено копией представленного сотрудникам полиции билета. На основании изложенного ходатайство о помещении У Синьчжоу в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, в целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения за пределы Российской Федерации, суд находит не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

постановил:

У Синьчжоу признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2.000(две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда пределы Российской Федерации.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам

Постановление может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения.

Судья Е.Б. Егорычева