Решение по делу № 2-102/2023 от 13.01.2023 | Ленинский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело № 2-1690/2022 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 13 января 2023 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа в составе председательствующего Туаевой И.А., при секретере ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО1 к ФГБОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л.Хетагурова» о признании права нарушенным и о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил:

- признать его право на обучение в ФГБОУ ВО «СОГУ им. К.Л.Хетагурова» по результатам вступительных испытаний для поступления в 2022 – 2023 учебном году за счет бюджетных ассигнований»;

- обязать ФГБОУ ВО «СОГУ им. К.Л.Хетагурова» издать приказ о зачислении ФИО3 ФИО1 на первый курс очной формы обучения в пределах особой квоты по программам бакалавриата по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» на 2022/2023 учебный год.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами:

30.06.2022 года ФИО3 ФИО1 подал заявление в СОГУ им К.Л.Хетагурова о приеме на обучение в юридическом факультете по специальности «Юриспруденция» по очной форме обучения на бюджетной основе в рамках особой квоты – инвалиды.

Заявление о приеме заполнялось машинным способом сотрудником Университета с его слов, после чего было предоставлено ФИО3 ФИО1 для проставления собственноручных подписей в местах, указанных этим же сотрудником.

По условиям приема согласно перечню вступительных испытаний по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» для школьников, инвалидов и иностранцев предусмотрено прохождение трех общеобразовательных вступительных испытаний: обществоведение, история или иностранный язык (по выбору), русский язык.

При подаче заявления ФИО3 ФИО1 указал сотруднику, заполнявшему бланк заявления, что он выбирает испытание по иностранному языку и просил засчитать результат ЕГЭ по данному предмету. Впоследствии выяснилось, что соответствующая графа в заявлении оказалась незаполненной, чего ФИО3 ФИО1 не заметил при подписании заявления.

14.07.2022 г. он прошел вступительные испытания в форме экзамена по русскому языку с результатом 84 балла. 22.07.2022 г. – вступительные испытания в форме экзамена по обществоведению с результатом 73 балла.

23.07.2022 г. должны были проводиться вступительные испытания по

иностранному языку, которые он планировал пройти без сдачи экзамена путем зачета результата ЕГЭ - 74 балла.

ФИО3 ФИО1 позвонила с телефона №№ сотрудница приемной комиссии и сообщила, что ему необходимо явиться на вступительный экзамен по английскому языку. Он ей ответил, что при подаче заявления указал, что по данному предмету просил зачесть результат ЕГЭ.

ему повторно позвонили с того же телефона и, спросив о причинах его неявки на экзамен, информировали о возможности пересдачи в другой день. ФИО3 ФИО1 повторно объяснил, что его устраивает результат ЕГЭ. Сотрудница уточнила, поступает ли он на базе среднего профессионального образования и, услышав в ответ, что он окончил среднюю школу, сказала, что ему действительно не обязательно сдавать экзамен.

ФИО3 ФИО1 в третий раз позвонили из приемной комиссии, но он не успел поднять трубку. Тогда его мама перезвонила на звонивший мне номер № со своего телефона № и ей сообщили, что он набрал в сумме по итогам испытаний 157 баллов и не принят на обучение.

Результаты вступительных испытаний были размещены также электронным способом на сайте Университета в "Личном кабинете". Из этой информации следует, что во вступительных испытаниях ФИО3 ФИО1 учтены только результаты двух экзаменов - по обществоведению и русскому языку, а результат ЕГЭ по английскому языку не учтен.

Из приказа №702/3 от 30.07.2022 по Университету, опубликованному на его сайте в сети "Интернет", следует, что на первый курс очной формы обучения по программе бакалавриата 40.03.01 "Юриспруденция" в пределах особой квоты зачислена ФИО4 с итоговым результатом 220 баллов.

На жалобу отца ФИО5, поданную в Министерство образования и науки РСО-Алания по изложенным обстоятельствам, Университет ответил, что ФИО3 ФИО1 не указал в заявлении о приеме просьбу зачесть результат ЕГЭ по английскому языку, вследствие чего итоговый результат его вступительных испытаний был сформирован только на основе результатов экзаменов по двум общеобразовательным предметам.

Считает вышеуказанные действия Университета незаконными и нарушающими его права на доступ к образованию, предусмотренные статьей 43 Конституции РФ и Законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 №273-Ф3 (далее - Закон).

Так, по результатам вступительных испытаний ФИО3 ФИО1 набрал 157 баллов при сдаче экзаменов по обществоведению и русскому языку. По его мнению, еще 74 балла должны быть зачтены по результатам ЕГЭ по английскому языку, что в сумме составило бы 231 балл.

Поскольку на единственное место в пределах особой квоты по специальности "Юриспруденция" на обучение принято лицо, набравшее 220 баллов, согласно правилам ранжирования, предусмотренным пунктом 72 Правил приема на обучение в Университет, на первый курс юридического факультета Университет должен был принять его, как получившего наибольшую сумму баллов на вступительных испытаниях.

Полагает несостоятельным и противоречащим положениям законодательства об образовании мнение Университета о том, что если в подписанном ФИО3 ФИО1 письменном заявлении о приеме на обучение не указано, что при прохождении вступительных испытаний следует учесть результаты ЕГЭ по иностранному языку у него не было оснований засчитать результат ЕГЭ в сумму баллов по вступительным испытаниям.

С учетом изложенного, со ссылкой на ч.3 ст. 5, ч.1 ст. 53, ст. 55, ч.1 и 2 ст. 70 Закона «Об образовании в РФ», пункт 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 21.08.2020 №1076, пункт 18 федерального Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования истец считает, что при наличии у поступающего действительных результатов ЕГЭ, являющихся более высокими по сравнению с результатами соответствующих вступительных испытаний, в качестве результата вступительного испытания в силу прямого указания норм Порядка засчитывается результат ЕГЭ. Это означает также, что для зачета результата ЕГЭ не имеет значения указал поступающий о необходимости такого зачета заблаговременно или не указал, если соответствующие результаты ЕГЭ действительны.

Поскольку Университет неправомерно занизил результаты вступительных испытаний ФИО3 ФИО1 и тем самым лишил его права на обучение по избранной специальности в 2022-2023 учебном году, исходя из требований ст. 12 ГК РФ, предусматривающей в качестве РФ способов защиты гражданских прав признание права и присуждение к исполнению обязанности в натуре, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании ФИО6 заявленные требования изменил в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просил:

- признать нарушенным его право на обучение в ФГБОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л, Хетагурова» по результатам вступительных испытаний для поступления в 2022-2023 учебном году за счет бюджетных ассигнований;

- обязать ФГБОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л, Хетагурова» издать приказ о зачислении ФИО3 ФИО1 на первый курс очной формы обучения на бесплатной основе по программам бакалавриата по направлению подготовки 30.03.01. «Юриспруденция» на 202/23 учебный год.

В обоснование иска ФИО3 ФИО1 привел доводы, изложенные в исковом заявлении и в дополнении к исковому заявлению.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 поддержал исковое заявление ФИО3 ФИО1 согласно поданных истцом изменений, подтвердил позицию истца, дополнительно пояснил, что применяемая Университетом форма заявления о приеме на обучение не предусматривает выбранный ФИО3 ФИО1 вариант сдачи вступительных испытаний: очная форма сдачи вступительных испытаний по двум предметам и зачет результата ЕГЭ по третьему предмету. Данная форма разработана Университетом произвольно, нигде не опубликована для ознакомления. Кроме того, ни Правилами, ни Порядком не установлена обязательность указания в заявлении о приеме желания абитуриента использовать результаты ЕГЭ наряду с результатами вступительных экзаменов. При этом в пункте 40 Правил перечислены сведения, которые должны быть указаны в заявлении, в числе которых сведения о необходимости использования результатов ЕГЭ не указаны. Подпунктом 4 пункта 41 Правил в числе документов, представляемых поступающим вместе с заявлением, для инвалидов, желающих сдавать вступительные экзамены по общеобразовательным предметам, указан только документ об инвалидности. В связи с этим считает, что для указанной категории поступающих предусмотрена льгота в виде возможности сдавать вступительные экзамены по общеобразовательным предметам при наличии действующих результатов ЕГЭ с целью их улучшения. Следовательно, для использования данной льготы поступающему достаточно выразить свое желание сдавать вступительные экзамены. Обязанности указывать в заявлении на возможность зачета результатов ЕГЭ на поступающего не возложена, поскольку его желание сдавать вступительные экзамены не означает отказ от использования имеющихся у него результатов ЕГЭ. Соответствующие положения содержат пункты 17 и 18 Порядка и пункт 15 Правил приема в Университет. Полагает, что из содержания приведенных правовых норм следует, что в случае, если результаты ЕГЭ окажутся выше результатов вступительных экзаменов, они засчитываются независимо от желания абитуриента, так как разумность поведения участников гражданского оборота предполагается. Сославшись на ст. 70 Закона «Об образовании в РФ», представитель истца указал, что прием на обучение по программам бакалавриата проводится на основании результатов ЕГЭ. Прием на обучение без ЕГЭ предусмотрен для иностранцев ( ч. 5 ст. 70 Закона) и для имеющих профессиональное образование ( ч. 6 ст. 70 Закона) но не для инвалидов. Поэтому форма заявления, применяемая образовательной организацией, не должна влиять на возможность использования имеющегося у поступающего результата ЕГЭ. С учетом изложенного, представитель истца просил удовлетворить исковое заявление ФИО3 ФИО1, согласно поданного им заявления об изменении исковых требований.

В судебном заседании представитель ФГБОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л, Хетагурова» по доверенности - ФИО8 иск ФИО3 ФИО1 не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенным к материалам гражданского дела. Пояснил, что порядок поступления, подачи и приёма документов на 2022-2023 учебный год регулировался Правилами приёма на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Осетинский государственный университет имени Коста Левановича Хетагурова» на 2022 - 2023 учебный год, утверждёнными приказом ректора ФГБОУ ВО «СОГУ» от 29 октября 2021г. № 257, принятыми решением ученого совета ФГБОУ ВО «СОГУ» от 28 октября 2021г., протокол № 3 (далее – Правила).

Подпунктом 1 п. 15 Правил установлено, что поступающие, указанные в настоящем пункте, могут сдавать общеобразовательные вступительные испытания, проводимые СОГУ самостоятельно вне зависимости от того, участвовал ли поступающий в сдаче ЕГЭ:

а) инвалиды (в том числе дети-инвалиды);

б) иностранные граждане;

Поступающие, указанные в настоящем пункте, могут использовать результаты ЕГЭ (при наличии) наряду со сдачей общеобразовательных вступительных испытаний, проводимых СОГУ самостоятельно (п. 15 Правил).

В качестве результата вступительного испытания засчитывается наиболее высокий из результатов вступительных испытаний, которые имеются у поступающего и составляют не менее установленного минимального количества баллов, в соответствии с установленными на основании 13 - 15.1 Правил перечнем и формой вступительных испытаний (п. 16 Правил).

Согласно п. 39 Правил для поступления на обучение поступающий подает заявление о приеме на обучение с приложением необходимых документов. СОГУ принимает от поступающего документы, необходимые для поступления, при представлении заявления о согласии на обработку его персональных данных, которое содержит в том числе согласие на обработку персональных данных, разрешенных поступающим для распространения (раскрытия неопределенному кругу лиц), даваемое в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Поступающий, подавший заявление о приеме на обучение, может внести в него изменения и (или) подать второе (следующее) заявление о приеме по иным условиям поступления в порядке, установленном СОГУ, не позднее дня завершения приема документов.

Как следует из заявления, подписанного Истцом собственноручно, им была выбрана сдача вступительных экзаменов в СОГУ по обществознанию (сдал 14.07.20222г.), русскому языку (сдал 20.07.2022г.) и иностранному языку (23.07.2022г. и в резервные дни 24 и 25 июля 2022 года на экзамен не явился). Доказательств наличия уважительных причин неявки на экзамен по иностранному языку истец не представил. Также не сообщил никоим образом, что не может по каким-либо причинам явиться на данный экзамен. Какая-либо апелляция о несогласии с результатами вступительных экзаменов Истцом также подана не была.

Как следует из заявления, подписанного Истцом собственноручно, им была выбрана сдача вступительных экзаменов в СОГУ по обществознанию (сдал 14.07.20222г.), по русскому языку (сдал 20.07.2022г.) и по иностранному языку, на который ФИО3 ФИО1 не явился ни в день проведения экзамена (23.07.2022г.), ни в резервные дни (24 и 25 июля 2022 года).

Доказательств уважительных причин неявки на экзамен по иностранному языку истец не представил, не сообщил в Университет каким-либо образом о том, что не может явиться на данный экзамен, апелляцию о несогласии с результатами вступительных экзаменов не подавал, изменений в поданное им заявление о допуске его к участию в конкурсе для поступления на обучение не вносил, с заявлением о том, чтобы ему был засчитан результат ЕГЭ по иностранному языку, ни в какой форме не обращался.

В связи с изложенным, у Университета отсутствовали законные основания засчитать ФИО3 ФИО1 в качестве результата вступительного испытания имеющийся у него результат ЕГЭ по иностранному языку. Считает, что ответчиком не допущено нарушение прав истца, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, об отложении судебного заседания не просила, об уважительных причинах неявки не сообщила, гражданское дело рассмотрено без ее участия

Выслушав стороны, представителей, свидетеля, проверив письменные материалы гражданского дела? суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 ФИО1 требовании.

Материалами дела подтверждается, что 30.06.2022 г. ФИО3 ФИО1, являющийся инвалидом с детства, обратился в Северо-Осетинский государственный университет им К.Л.Хетагурова с заявлением с регистрационным номером 22-00431 о поступлении на обучение на направление подготовки 40.03.01. «Юриспруденция», финансовая основа обучения: Бюджет, Внебюджет, Квота.

Поскольку истец в заявленных исковых требованиях не указал о нарушении его права на поступление на обучение на платной основе, юридическое значение для разрешения спора по существу имеет выяснение вопроса о том, нарушено ли право истца на поступление за счет бюджетных ассигнований, в том числе и в рамках особой квоты.

В силу подпункта 4 «б» пункта 7 Правил приёма на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры в ФГБОУ ВО «СОГУ им. К.Л. Хетагурова» на 2022 - 2023 учебный год, утверждённых приказом ректора ФГБОУ ВО «СОГУ» от 29 октября 2021г. № 257(далее – Правила), особая квота установлена в размере 10% от объема контрольных цифр по каждой специальности по направлению подготовки, что по направлению подготовки «Юриспруденция» составляет 1 место.

Обоснование указанного количества мест в рамках особой квоты по направлению подготовки «Юриспруденция» представитель ответчика подтвердил письменными доказательствами: приложением № 1.86 к приказу Министерства науки и высшего образования РФ № 345 от 29.04.2021 г. ( Контрольные цифры приема по специальностям и направлениям подготовки); Приказом и.о. проректора СОГУ от 30.07.2022 г. о зачислении на места в пределах особой квоты. Из приведенных доказательств следует, что по направлению подготовки «Юриспруденция» на 2022-2023 учебный год в ФГБОУ ВО «СОГУ» установлено 1 место в рамках особой квоты.

Из теста заявления ФИО3 ФИО1 следует, что он просил допустить его к вступительным испытаниям в очном формате, в числе которых указаны три предмета: русский язык, иностранный язык, обществознание, поскольку другие предусмотренные формой заявления предметы для вступительных испытаний, а именно: «Основы теории государства и права», «Основы Конституционного права России», «Терория государства и права», «Конституционное право России» имеют отметки о том, что данные предметы сдаются на базе высшего образования (ВО) либо среднего профессионального образования (СПО). Далее из теста заявления следует, что ФИО3 ФИО1 не просил засчитать ему в качестве результатов вступительных испытаний имеющиеся у него результаты ЕГЭ. Данное заявление подписано ФИО3 ФИО1 собственноручно на бумажном носителе. С заявлениями о корректировке сведений, имеющихся в данном заявлении о приеме на обучение, ФИО3 ФИО1 никаким из возможных способов, а именно: через личный кабинет, через официальный сайт Университета либо посредством подачи заявления приемную комиссию, не обращался.

14.076.2022 г. ФИО3 ФИО1 сдал вступительное испытание по предмету «Обществознание» с результатом 73 балла; 20.07.2022 г. – по предмету «Русский язык» с результатом 84 балла. 23.07.2022 г. и в резервные дни 24.07.2022 и 25.07.2022 г. ФИО3 ФИО1 на вступительное испытание по иностранному языку не явился, сведений о наличии уважительных причин своей неявки ФИО3 ФИО1 ответчику либо суду не представил.

В соответствии с решением приемной комиссии (протокол № 1 от 30.07.2022 г.) на 1 курс очной формы обучения по программам бакалавриата из числа поступающих на места в пределах особой квоты по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» зачислена ФИО4 с количеством баллов 220.

Приказом и.о. проректора СОГУ по учебной работе от 30.07.2022 г. № 702/3 по л/с на первый курс очной формы обучения по программам бакалавриата на места в пределах особой квоты по направлению подготовки 40.03.01 (Юриспруденция) зачислена ФИО4 с количеством баллов 220.

Исходя из приведенных стороной истца доводов, сотрудник приемной комиссии СОГУ при заполнении формы заявления о допуске ФИО3 ФИО1 к вступительным испытаниям и (или) участию в конкурсе ошибочно не отразила в нем желание ФИО3 ФИО1 засчитать ему результат ЕГЭ по иностранному языку. Кроме того, по мнению стороны истца, действующим законодательством не предусмотрена обязанность поступающего указывать в заявлении на возможность зачета результатов ЕГЭ, поскольку его желание сдавать вступительные экзамены не означает отказ от использования имеющихся у него результатов ЕГЭ. Поэтому вне зависимости от содержания письменного заявления ФИО3 ФИО1 о приеме на обучение в СОГУ, ответчик должен был засчитать ФИО3 ФИО1 в общую сумму вступительных испытаний имеющийся у него результат ЕГЭ по иностранному языку в количестве 74 балла, что в совокупности составило бы 231 балл и предоставляло истцу право на зачисление в Университет на 1 курс обучения по направлению подготовки «Юриспруденция» на место в рамках особой квоты.

Возражая против приведенных утверждений, представитель ответчика сослался на то, что заявление истца о допуске к вступительным испытаниям было составлено в точном соответствии с волеизъявлением поступающего. При наличии у ФИО3 ФИО1 желания использовать результат ЕГЭ по иностранному языку наряду со сдачей вступительного испытания по данному предмету это было бы отражено в поданном им 30.06.2022 года заявлении. Кроме того ФИО3 ФИО1 30.06.2022 г. при подаче данного заявления еще не располагал информацией о результате своего ЕГЭ по иностранному языку, что, по мнению ответчика, опровергает доводы истца о том, что при подаче заявления он желал засчитать ему результат ЕГЭ по указанному предмету. Поскольку впоследствии ФИО3 ФИО1 не воспользовался предусмотренным пунктом 39 главы 8 Правил приема правом внесения изменений в заявление о приеме или правом подачи второго (следующего) заявления о приеме по иным условиям поступления, ответчик не имел права и обязанности автоматически засчитать имеющийся у ФИО3 ФИО1 результат ЕГЭ по иностранному языку. При этом подсчет баллов поступающих осуществляется не сотрудниками университета, а посредством использования информации, предоставляемой специальным программным обеспечением «Галактика». Все результаты вступительных испытаний по каждому абитуриенту размещены на сайте университета и в период приемной компании обновляются каждый час. ФИО3 ФИО1 имел возможность внести в свое заявление о приеме на обучение соответствующие изменения путем размещения данной информации в личном кабинете, посредством направления соответствующего заявления в Университет в электронном виде либо на бумажном носителе через приемную комиссию. Таким правом ФИО3 ФИО1 не воспользовался, в связи с чем у ответчика отсутствовали законные основания для зачета ему в итоговый балл вступительных испытаний результата ЕГЭ по иностранному языку.

Приведенные доводы подтвердила опрошенная судом в качестве свидетеля ответственный секретарь Приемной комиссии СОГУ на 2022-2023 учебный год ФИО9 Последняя, в частности, пояснила, что согласно пункта 5 Правил количество мест в пределах особой квоты установлено СОГУ в размере 10% от объема контрольных цифр по каждому направлению подготовки. Поскольку всего по направлению подготовки 40.03.01. «Юриспруденция» на 2022-2923 учебный год ФИО10 было выделено 9 бюджетных мест, с округлением получилось, что 1 место выделено для поступающих в рамках особой квоты.

Лица, имеющие особые права при приеме на обучение, к категории которых относится и истец, могут

- сдавать вступительные испытания, проводимые Университетом;

- использовать результаты ЕГЭ,

- сдавать вступительные испытания и использовать результаты ЕГЭ.

Со слов оператора приемной комиссии ФИО11, которая принимала документы у ФИО3 ФИО1, свидетелю известно о том, что 30.06.2022 года он пришел сдавать документы вместе со своей мамой. Когда речь зашла о вступительных испытаниях, они с мамой обсуждали этот вопрос, после чего ФИО3 ФИО1 сказал, что желает сдавать три предмета: русский язык, обществознание и иностранный язык. Просьбу считать ему результат ЕГЭ по английскому языку ФИО3 ФИО1 не высказывал. Именно такая информация и была внесена в заявление о допуске к вступительным испытаниям и (или) участию в конкурсе для поступления на обучение. Составленное заявление было представлено истцу для ознакомления и подписи. После того, как ФИО3 ФИО1 обратился с жалобой в прокуратуру, ФИО9 путем направления запроса гимназию № 5, которую окончил истец, узнала, что на момент подачи заявления в СОГУ истец еще не располагал информацией о результате своего ЕГЭ по английскому языку, а по другим предметам: обществознанию и русскому языку у него были «0» баллов. При поступлении на обучение ФИО3 ФИО1 сдал два экзамена: русский язык и обществознание, на экзамен по английскому языку не явился ни в основной, ни в два резервных дня. О наличии уважительных причин своей неявки в Университет не сообщил ни в какой форме. У приемной комиссии СОГУ нет обязанности звонить абитуриентам, однако, с целью избежания возможных неясностей студентам, оказывающим в период приемной компании помощь в качестве операторов, поручается обзванивать поступающих. Видимо, ФИО3 ФИО1 также поступали звонки – напоминания о необходимости явки на экзамен, на которые тот никак не отреагировал: не явился и не позвонил в Университет, не подал заявление о зачете ему результата ЕГЭ ни в приемную комиссию, ни через личный кабинет. Между тем вплоть до 18 часов 25.07.2022 года ФИО3 ФИО1 имел возможность любым возможным способом обратиться в СОГУ с заявлением о том, чтобы ему засчитали результат ЕГЭ по иностранному языку. Поскольку он этим правом не воспользовался, при определении его результатов были засчитаны только баллы, набранные на вступительных испытаниях, проводимых СОГУ, без учета результата ЕГЭ по английскому языку. Это объясняется тем, что база данных по каждому абитуриенту формируется в электронном виде. Если в первом или в последующих заявлениях поступающий не указывает о своем желании использовать результат ЕГЭ, система не учитывает этот результат при определении итогового значения. В случае же поступления заявления от ФИО3 ФИО1 о зачете ему результата ЕГЭ в базу данных были бы сразу внесены соответствующие изменения, которые бы позволили засчитать истцу данный результат.

Указанные пояснения свидетеля стороной истца не опровергнуты, основания для их критической оценки судом не установлены. Данное доказательство соответствует принципам относимости и допустимости, в связи с чем суд полагает принять его при разрешении спора по существу.

В ходе судебного разбирательства истец не представил какие-либо доказательства, подтверждающие его доводы о допущенной оператором приемной комиссии ошибки при составлении текста заявления о приеме на обучение в части того, что в данном заявлении не указано желание ФИО3 ФИО1 не сдавать вступительное испытание по английскому языку и зачесть его результат ЕГЭ по данному предмету.

При этом суд учитывает, что судебном заседании ФИО3 ФИО1 не отрицал того обстоятельства, что на момент подачи заявления о приеме на обучение он не знал свой результат ЕГЭ по иностранному языку, пояснил, что был уверен в хорошем результате, но точное количество полученных баллов по экзамену, ему не было известно.

Оценивая приведенные обстоятельства в их совокупности, суд соглашается с возражениями ответчика в части того, что заявление о приеме на обучение, подписанное ФИО3 ФИО1 и сданное в приемную комиссию Университета, не содержащее желание ФИО3 ФИО1 засчитать ему результат ЕГЭ по иностранному языку, было составлено в полном соответствии с его волеизъявлением, высказанным оператору приемной комиссии.

Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего правового регулирования:

В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование (ст. 43 Конституции РФ, ч.1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Закон).

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

В силу статьи 55 Закона прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с Законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Статьей 71 Закона регламентированы особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета, в том числе для инвалидов с детства право на прием на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты (п.5 ст. 71)

В соответствии с частью 8 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации Приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 N 1076 утвержден Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" ( Порядок).

Попунктом 1 «а» пункта 17 порядка предусмотрено, что инвалиды, поступающие на обучение, могут сдавать общеобразовательные вступительные испытания, проводимые организацией самостоятельно.

Поступающие, указанные в настоящем пункте, могут использовать результаты ЕГЭ (при наличии) наряду со сдачей общеобразовательных вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно.

Порядок поступления, подачи и приёма документов в ФГБОУ ВО «СОГУ им. К.Л. Хетагурова» на 2022-2023 учебный год регулировался Правилами приёма на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Осетинский государственный университет имени Коста Левановича Хетагурова» на 2022 - 2023 учебный год, утверждёнными приказом ректора ФГБОУ ВО «СОГУ» от 29 октября 2021г. № 257 ( Правила).

Подпунктом 1 п. 15 Правил установлено, что поступающие, указанные в настоящем пункте, в том числе инвалиды (дети-инвалиды) могут сдавать общеобразовательные вступительные испытания, проводимые СОГУ самостоятельно вне зависимости от того, участвовал ли поступающий в сдаче ЕГЭ.

В силу пункта 18 Порядка и пункта 16 Правил качестве результата вступительного испытания засчитывается наиболее высокий из результатов вступительных испытаний,

По смыслу приведенных положений в системе действующего правового регулирования право поступающего использовать результаты ЕГЭ наряду со сдачей общеобразовательных вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно, не означает обязанность образовательного учреждения автоматически, без выражения соответствующего волеизъявления поступающего использовать все имеющиеся результаты вступительных испытаний, не отраженные поступающим в заявлении о приеме на обучение либо в ином заявлении, поданном им в образовательное учреждение. Именно поэтому в содержании приведенных правовых норм указано именно на право поступающего использовать результат ЕГЭ наряду со сдачей общеобразовательных вступительных.

В конкретном случае реализация данного права возможна путем обращения поступающего с соответствующим заявлением, поскольку обязанность образовательного учреждения без надлежаще выраженного желания абитуриента использовать имеющиеся результаты вступительных испытаний действующим законодательством не предусмотрена.

В силу общеправового принципа, изложенного в п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, то есть своей волей и в своем интересе. Из этого следует недопустимость понуждения лиц к реализации определенного поведения, составляющего содержание прав.

Исходя из приведенных положений, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО3 ФИО1 никаким образом не выразил свою волю на зачет ему в итоговый результат вступительных испытаний его результат ЕГЭ по иностранному языку, образовательное учреждение не имело законных оснований для указанных действий.

Доводов, касающихся ненадлежащего информирования ФИО3 ФИО1 о правилах приема, сторона истца в судебном заседании не приводила. Доказательств невыполнения ответчиком обязанности размещения информации о приеме на обучение на своем официальном сайте судом не установлено, сторонами не заявлено.

В ходе судебного разбирательства истцом были изменены требования и заявлено о возложении на ответчика обязанности издать приказ о зачислении ФИО3 ФИО1 на первый курс очной формы обучения на бесплатной основе по программам бакалавриата по направлению подготовки 40.03.01. «Юриспруденция» на 202/23 учебный год.

В судебном заседании представителем истца указанные требования поддержаны в полном объеме, устно уточнено, что истец согласен на обучение на бесплатной основе в любой форме: путем зачисления на бюджетное место, на место в пределах особой квоты либо за счет иных лиц.

Оценивая приведенные требования, суд полагает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Перечень граждан, которым предоставляются особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, а также порядок и основания предоставления особых прав устанавливаются статьей 71, если Федеральным законом N 273-ФЗ не установлено иное.

Право на прием без вступительных испытаний в соответствии с частью 1 статьи 71 Федерального закона N 273-ФЗ имеют:

1) победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по специальностям и (или) направлениям подготовки, соответствующим профилю всероссийской олимпиады школьников или международной олимпиады, в течение четырех лет, следующих за годом проведения соответствующей олимпиады. Соответствие профиля указанных олимпиад специальностям и (или) направлениям подготовки определяется образовательной организацией;

2) чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионы мира, чемпионы Европы, лица, занявшие первое место на первенстве мира, первенстве Европы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, по специальностям и (или) направлениям подготовки в области физической культуры и спорта.

К данной категории лиц, имеющих особые права при поступлении на обучение, ФИО3 ФИО1 не относится.

В связи с инвалидностью на истца распространяются особые права при поступлении на обучение, регламентированные ч. 5 ст. 71 Закона, т.е. в рамках особой квоты. Вместе с тем льгота, предоставленная данной категории граждан, в силу пункта 17 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки № 1076 от 21.08.2020 г., предполагает успешное прохождение вступительных испытаний при наличии права поступающего использовать результаты ЕГЭ наряду с результатами вступительных испытаний, проводимых образовательным учреждением самостоятельно. Судом установлено, что имеющийся у ФИО3 ФИО1 результат по итогам вступительных испытаний в количестве 157 баллов ниже результата третьего лица ФИО12 (220 баллов). По направлению подготовки «Юриспруденция» рамках отдельной квоты было выделено 1 место, в связи с чем оснований для зачисления истца на указанное место не имеется. При этом исходя и приведенных выше требований закона, количество мест особой квоты по каждому направлению подготовки четко регламентировано, зависит от количества бюджетных мест, выделенных по данному направлению подготовки, и произвольному увеличению не подлежит.

В части уточненных требований истца об обязании зачислить его на обучение на бесплатной основе за счет физического или юридического лица суд исходит из следующего:

В статьи 54 Закона предусмотрено заключение договора об образовании между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.

Такой договор или сведения о юридическом либо физическом лице, обязующихся оплатить обучение истца, суду не представлены. Соответствующее юридическое либо физическое лицо к участию в настоящем гражданском деле не привлечено, в связи с чем оснований для возложения на ответчика указанной выше обязанности судом не установлено.

В части уточненных требовании истца об обязании ответчика зачислить

его на обучение на бесплатной основе, т.е. за счет бюджетных ассигнований, суд руководствуется следующим правовым регулированием.

Согласно ч. 4 ст. 55 Закона прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 70 Закона предусмотрено, что прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета проводится на основании результатов единого государственного экзамена, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что результаты ЕГЭ ФИО3 ФИО1 по русскому языку и обществознанию составляют 0 баллов, что приводит суд к выводу об отсутствии оснований для зачисления его на обучение за счет бюджетных ассигнований ( бюджет).

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности собранных по делу доказательств, суд считает, что нарушений права истца на обучение в ФГБОУ «СОГУ» в 2022-2023 учебном году за счет бюджетных ассигнований допущено не было, основания для возложения на ответчика обязанности издать приказ о зачислении истца на первый курс очной формы обучения на бесплатной основе по программам бакалавриата по направлению подготовки 40.03.01. «Юриспруденция» на 202/23 учебный год не имеется. В связи с этим заявленные ФИО3 ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ :

Оставить без удовлетворения исковое заявление ФИО3 ФИО1 к ФГБОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л.Хетагурова» о

- признании нарушенным его право на обучение в ФГБОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л, Хетагурова» по результатам вступительных испытаний для поступления в 2022-2023 учебном году за счет бюджетных ассигнований;

- об обязании ФГБОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л, Хетагурова» издать приказ о зачислении ФИО3 ФИО1 на первый курс очной формы обучения на бесплатной основе по программам бакалавриата по направлению подготовки 40.03.01. «Юриспруденция» на 202/23 учебный год

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-А в ФИО6 к ФГБОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л.Хетагурова» апелляционном порядке в течение 1 месяца.

Судья И.А.Туаева