УИД 29RS0004-01-2023-000032-51

Дело № 2а-60/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шенкурск 23 января 2023 года

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Якивчука С.В.,

при секретаре судебного заседания Мухряковой И.С., с участием помощника прокурора Шенкурского района Архангельской области Румянцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Шенкурскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по Шенкурскому району обратился с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок шесть месяцев.

В обоснование заявленных требований указал, что 07.10.2016 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, где отбывал наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 09.12.2014 за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). По совокупности приговоров окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 25.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Согласно характеристике ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 характеризовался преимущественно неудовлетворительно. По характеристике ОМВД России по Шенкурскому району - по месту жительства характеризуется отрицательно. После установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 25.06.2021 административному ответчику продлен срок административного надзора, а также установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В дальнейшем 15.12.2021 и 03.08.2022 срок административного надзора решением Виноградовского районного суда Архангельской области неоднократно продлевался с установлением дополнительных ограничений.

В течение календарного года административный ответчик совершил административные правонарушения, предусмотренные главами 19, 20 КоАП РФ, а именно:

- 02.11.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи от 15.11.2022 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- 08.11.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи от 15.11.2022 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Административный истец полагает, что продление административного надзора поднадзорному лицу будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 административных правонарушений и преступлений, окажет индивидуальное профилактическое воздействие для защиты государственных и общественных интересов.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились. Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно расписке ФИО1 (л.д. 38) с продлением административного надзора он согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания подтверждается списком курьерской доставки судебной корреспонденции № от 17.01.2023 (л.д. 52) и распиской ФИО1 в получении судебной повестки (л.д. 53). Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Выслушав заключение помощника прокурора Румянцевой И.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 4 статьи 7 Закона об административном надзоре).

В силу разъяснений, изложенных в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума ВСРФ № 15) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20 постановления Пленума ВСРФ № 15).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден Устьянским районным судом Архангельской области по приговору от 09.12.2014 по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ к 1 (Одному) году 6 (Шести) месяцам лишения свободы. По совокупности приговоров - к 02 (Двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области 07.10.2016.

Преступление, за которое был осужден ФИО1 приговором Устьянского районного суда Архангельской области от 09.12.2014 относится к категории средней тяжести. По совокупности приговоров к наказанию было частично присоединено неотбытое наказание по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 30.06.2014 за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений.

С учетом даты освобождения административного ответчика из мест лишения свободы восьмилетний срок погашения судимости истекает 06.10.2024 года.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 25.05.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, подлежащий исчислению со дня вступления решения суда в законную силу. Указанное решение суда вступило в законную силу 05.06.2020.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 25.06.2021 года в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок шесть месяцев до 06.12.2022, дополнены административные ограничения.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 15.12.2021 года в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок шесть месяцев до 07.06.2023, дополнены административные ограничения.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 03.08.2022 года в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок шесть месяцев до 08.12.2023, дополнены административные ограничения.

Со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Шенкурскому району.

10.06.2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Шенкурскому району.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица, утвержденного в ОМВД России по Шенкурскому району 02.09.2022, ФИО1 установлены дни явки для регистрации в ОМВД России по Шенкурскому району - с 09.00 до 18.00 часов в первую, вторую, третью и четвертую пятницу каждого месяца.

ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ, против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности.

15.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области № за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток. 26.11.2022 указанное постановление вступило в законную силу.

15.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области № за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом), ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток. 26.11.2022 указанное постановление вступило в законную силу.

В пункте 20 постановления Пленума ВСРФ № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области административный ответчик характеризуется преимущественно неудовлетворительно. Согласно характеристике УУП ОМВД России по Шенкурскому району от 29.12.2022: женат, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, ранее судим. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ. Склонен к употреблению спиртного. Нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно.

При изложенных обстоятельствах с учетом образа жизни административного ответчика, который склонен к употреблению спиртных напитков, а также фактов совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Продление ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев необходимо для предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений оказания на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума ВСРФ № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, срок административного надзора ФИО1 при его продлении подлежит исчислению с 09.12.2023 года до 09.06.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Шенкурскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 25.05.2020 года, с учетом его продления на основании решений Виноградовского районного суда Архангельской области от 25.06.2021 года, от 15.12.2021 года, от 03.08.2022 года, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок шесть месяцев, а всего до четырех лет.

При продлении срок административного надзора в отношении ФИО1 начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09.12.2023 года до 09.06.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.В. Якивчук

Мотивированное решение суда изготовлено 23 января 2023 года.