РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2023 года г.Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бормотовой И.Е.
при помощнике председателя суда Карпушкиной О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-637/2023 по иску ФИО1 к ГБУ Самарской области «Самарское ветеринарное объединение» о восстановлении срока для обжалования и об отмене дисциплинарного взыскания,
установил:
ФИО1 обратился в суд к Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Самарское ветеринарное объединение» (далее – ГБОУ СО «СВО») с исковым заявлением о признании незаконным и отмене приказа Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Самарское ветеринарное объединение» от 20.04.2023 №142-к «О применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде замечания», о восстановлении пропущенного срока обжалования данного приказа.
В обоснование иска, ссылаясь на ч.1, ч.5 ст. 192 Трудового кодекса РФ, указал, что он замещает должность <данные изъяты> – ветеринарного врача структурного подразделения ГБОУ СО «СВО» Сызранская районная станция по борьбе с болезнями животных ( Сызранская районная СББЖ ГБУ СО «СВО») с 07.04.2017. Приказом ГБУ СО «СВО» от ДД.ММ.ГГГГ №-к к нему применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. С данным приказом он не согласен, полагает, что к дисциплинарной ответственности его привлекли неправомерно, в связи с чем приказ обжаловался не в судебном порядке, а путем направления заявления Врио руководителю Департамента ветеринарии Самарской области ФИО13 21.04.2023, то есть в установленный законом срок. До настоящего времени ответа на его заявление не поступило. С решением руководства о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде замечания он не согласен, так как полагает, что акт служебной проверки от 10.04.2023 не соответствует действительности. С положением об использовании служебного транспорта он не ознакомлен, его подписи нет. Распоряжением ФИО23 районной СББЖ от 30.07.2020 № установлено размещение автомобилей в нерабочее время на охраняемых территориях ветеринарных станций в г. Октябрьске и в п.Новая Крымза Сызранского района, с которыми сотрудники ознакомлены под роспись. Гаражи Сызранской районной СББЖ по адресу: <...> Промзона 9, находятся в аварийном состоянии, крыша протекает, стены рушатся, что не способствует сохранности транспорта. Транспорт размещался на охраняемой территории ветеринарной станции по адресу: <...>, где имеется гараж. О ликвидации станции или переименовании ее в клинику, он не знал. После устного объединения Октябрьской городской СББЖ и Сызранской районной СББЖ машины выезжали и из г. Октябрьска, и из п.Новая Крымза. На выезд двух автомобилей 09.04.2023 в отдел кадров ГБУ СО «СВО» отправлена служебная записка № от 09.04.2023, согласие работников на привлечение к работе в выходной день имеется. Выезд 09.04.2023 осуществлен в целях эпизоотической безопасности подведомственной территории, для проведения ветеринарных мероприятий в с. Усинское и в связи с интенсивным несанкционированным вывозом/ввозом скота в выходные дни, что подтверждается актами. ФИО1 и ФИО14 выданы путевые листы, оформлены надлежащим образом, сданы диспетчеру, затем отправлены в ГБУ СО «СВО». Имеется пояснение сторожа о выезде автомобиля с территории ветеринарной станции. Другие автомобили с территории ветеринарной станции в г.Октябрьск не выезжали. Путевые листы за 07.04.2023 оформлены надлежащим образом и сданы диспетчеру в конце рабочего дня, имеются пояснения водителей. Договор на мойку и шиномонтаж неоднократно направлялся в ГБУ СО «СВО», но до настоящего времени мойка и шиномонтаж транспорта подразделения осуществляется водителями за свой счет. Служебные записки на ремонт а/м Нива У547УО163 отправлялись в ГБУ СО «СВО» 11.10.2022, 12.01.2023, 02.03.2023, 22.03.2023. Полагает, что отсутствуют основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности, так как все действия направлены на обеспечение эпизоотического благополучия подведомственной территории и сохранность имущества территории. Кроме того, приказом ГБУ СО «СВО» от 09.08.2023 №-к к нему применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, восстановив срок для оспаривания приказа от 20.04.2023 №-к.
Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Самарское ветеринарное объединение» ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, поддержала представленный отзыв на исковое заявление (л.д.49-56, т.1), из которого следует, что начальник Сызранской районной СББЖ ФИО1 с приказом №-П от 05.04.2023 о проведении отделом транспортного обеспечения совместно с контрольно-ревизионным отделом служебной проверки по использованию служебного автотранспорта сотрудниками Учреждения, в том числе с осуществлением выездов на структурные подразделения, ознакомлен непосредственно в день проверки 09.04.2023, что подтверждается его подписью. При проведении комиссией 09.04.2023 выездной проверки в структурное подразделение Сызранская районная СББЖ (4-я промзона, 9, поселок Новая Крымза, сельское поселение Варламово, Сызранский район, Самарская область) установлено, что из закрепленных служебных автомобилей а/м <данные изъяты> гос.знак № находится по месту жительства главного ветеринарного врача ФИО14 в <адрес>, который пояснил, что с разрешения начальника ФИО1 ставит автомобиль по месту своего жительства, в выходные дни не выезжает, так как путевые листы отсутствуют. Сам ФИО1 прибыл на станцию на служебном автомобиле <данные изъяты> гос.знак № в выходной день без приказа на выход, при проверке путевых листов за 09.04.2023 и 07.04.2023 в них отсутствовал пройденный километраж на начало и конец дня, отсутствуют данные по списанию топлива, не отражен пройденный километра, что зафиксировано фото. Остальные три автомобиля находились на территории Октябрьской СББЖ по адресу: <...>, при проверке путевых листов на которые также выявлены факты их выписки в день проверки 09.04.2023, так как отсутствовали подписи начальника СББЖ ФИО25., дата в печати медицинского работника, не отражена подпись диспетчера выезда с парковки. Два автомобиля находились в грязном, а один в неисправном состоянии. Все нарушения зафиксированы в акте проверки от 10.04.2023, скан которого был направлен на электронную почту Сызранской районной СББЖ 12.04.2023 с требованием о предоставлении объяснений по акту, которые в срок представлены не были. ФИО1 проигнорировал запрос о предоставлении пояснений, о чем 17.04.2023 был составлен соответствующий акт об отказе от подписания требования. Полагают, что процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности соблюдена в соответствии с нормами трудового законодательства. С должностной инструкцией начальник – ветеринарный врач СББЖ ФИО1 ознакомлен. За нарушение пунктов 2.1.3, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.44, 4.4.2 должностной инструкции к ФИО1 приказом от 20.04.2023 №-к применено дисциплинарное взыскание в виде замечания с учетом характера и тяжести дисциплинарного проступка. ФИО1 с приказом знакомиться отказался, о чем составлен акт от 26.04.2023. Доводы истца о том, что им не были допущены нарушения, указанные в приказе, несостоятельны. Исходя из трудового договора и должностной инструкции, истец принял на себя обязательства соблюдать установленные работодателем условия и требования, выполнять должностные обязанности, а также поручения и распоряжения руководителя ГБУ СО «СВО». Таким образом, истцом было допущено виновное ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей. С 31.08.2023 трудовой договор с ФИО1 прекращен на основании п.3 ч.1 ст. 77 Трудового договора РФ. В отношении ходатайства истца о восстановлении срока обжалования приказа о применении дисциплинарного взыскания возражает против его удовлетворения, так как у ФИО1 было достаточно времени для оспаривания в трехмесячный срок данного приказа, а Департамент ветеринарии, куда обратился ФИО1, не относится к тому органу, который разрешает индивидуальные трудовые споры. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика ГБУ СО «СВО» ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании 20.10.2023 пояснил, что 09.04.2023 в составе комиссии выезжал на проверку на Сызранскую районную СББЖ, был выявлен факт отсутствия машин на станции в п. Новая Крымза, часть машин находилась на станции в г.Октябрьске, где они также могли находиться. Было установлено не надлежащее оформление путевых листов, не проставление километража, нахождение одной машины в с. Муранка Шигонского района по месту жительства ветеринарного врача ФИО5, отсутствии путевого листа, также отсутствовал приказ о выезде а/м Ниссал Альмера, который использовал ФИО1, со станции в выходной день, руководству о выезде он не сообщил, а сделал это уже в ходе проверки. Черновики путевых листов, о чем пояснил ФИО1, ничем не предусмотрены. По результатам проверки было выявлено прямое нарушение положения о транспорте.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
В силу ч. 3 ст. 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Приказом Государственного бюджетного учреждения «Самарское ветеринарное объединение» от 21.05.2013 № л/с ФИО1 с 21.05.2013 принят на должность начальника ФИО3 станции по борьбе с болезнями животных с окладом согласно штатному расписанию (л.д.117, т.1). С ФИО1 заключен трудовой договор № от 21.05.2013 (л.д.112-115, т.1).
21.05.2013 между ГБУ СО «СВО» и начальником обособленного структурного подразделения Октябрьская СББЖ ФИО1 заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности (л.д.119, т1).
Приказом ГБУ СО «СВО» от 01.06.2015 № ФИО1 переведен на должность главного ветеринарного врача Октябрьской СББЖ (л.д.128, т.1) на основании соглашения № от 01.06.2015 об изменении условий трудового договора от 21.05.2013 № (л.д.127, т.1).
Уведомлением от 06.02.2017, направленным ГБУ СО «СВО» главному врачу ГБУ СО «СВО» Октябрьской СББЖ ФИО1, последний уведомлен о сокращении должности главного ветеринарного врача ГБУ СО «СВО» Октябрьской СББЖ и введении новой должности главного ветеринарного врача ГБУ СО «СВО» Сызранской районной СББЖ в связи с планируемым изменением структуры ГБУ СО «СВО» (л.д.140, т.1).
С данным предложением ФИО1 согласился 07.02.2017 (л.д.141, т.1), в связи с чем между ГБУ СО «СВО» и ФИО10 В.А. 07.04.2017 заключено соглашение об изменении условии трудового договора от 21.05.2013 № (л.д.142-143, т.1).
Дополнительным соглашением о временном совмещении от 01.05.2018, заключенным между ГБУ СО «СВО» и главным ветеринарным врачом Сызранской РАЙСББЖ ФИО1 к трудовому договору № от 21.05.2013, последнему с его согласия поручена дополнительная работа по должности водителя автомобиля Сызранской РАЙСББЖ за дополнительную плату в размере 0,5 ставки (л.д.155, т.1).
Приказом №-лс от 31.05.2019 ФИО1 переведен с 01.06.2019 с должности главного ветеринарного врача на должность начальника Сызранской районной СББЖ (л.д.156, т.1), в связи с чем 31.05.2019 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 21.05.2013 № (л.д.158, т.1).
Уведомлением ГБУ СО «СВО» от 28.04.2022 о переименовании должности ФИО1 уведомлен об изменении занимаемой должности «начальник» на «начальник – ветеринарный врач» с 01.07.2022 в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, при этом трудовые функции и заработная плата изменены не будут (л.д.165, т.1).
С указанным предложением и уведомлением об изменении условий трудового договора ФИО1 согласился 29.04.2022 (л.д.164, 166, 167, т.1).
Также судом установлено, что приказом ГБУ СО «СВО» от 01.03.2019 №-П утверждено Положение об использовании служебного автотранспорта сотрудниками ГБУ СО «СВО» в служебных целях (л.д.67, 68-75, т.1), с которыми ознакомлены начальники структурных подразделений, в том числе и.о. начальника ФИО23 районной СББЖ ФИО5 (л.д.76, т.1).
Приказом и.о. руководителя ГБУ СО «СВО» от 05.04.2023 №-П в целях рационального расходования бюджетных средств, упорядочения использования служебного автотранспорта работниками ГБУ СО «СВО» приказано соблюдать Положение об использовании служебного автотранспорта работниками ГБУ СО «СВО» в служебных целях, утвержденное приказом руководителя Учреждения от 01.03.2019 №-П. Также установлено отделу транспортного обеспечения совместно с контрольно-ревизионным отделом организовать проведение служебных проверок по использованию служебного автотранспорта сотрудниками Учреждения, в том числе с осуществлением выездом на структурные подразделения, находящиеся на территории Самарской области. Создана комиссия, в составе которой в том числе руководитель управления ОХ и МТО ФИО17, начальник отдела транспортного обеспечения ФИО16, специалист отдела транспортного обеспечения ФИО18 Акт по результатам проверки каждого структурного подразделения оформлять и предоставлять и.о. руководителю Учреждения в течение 5-ти рабочих дней после завершения служебной проверки (л.д.57, т.1).
С указанным приказом от 05.04.2023 ФИО1 ознакомлен согласно листа ознакомления (л.д.58, т.1).
Из акта по результатам служебной проверки от 10.04.2023 следует, что 09.04.2023 комиссией ГБУ СО «СВО» осуществлен выезд в структурное подразделение Сызранская районная СББЖ по адресу: Самарская область, Сызранский район, сельское поселение Варламово, п. Новая Крымза, 4-я промзона 9, в результате чего установлено несоблюдение требований Положения об использовании служебного транспорта, утвержденного приказом руководителя Учреждения №-П от 01.03.2019, а именно при обследовании территории станции и гаражей на предмет наличия служебного автотранспорта в выходной день 09.04.2023 выявлен факт отсутствия пяти служебных автомобилей, из них: <данные изъяты> гос.знак №, закреплена за начальником СББЖ ФИО1; <данные изъяты> гос.знак №, закреплена за водителем СББЖ ФИО19 и ФИО22; <данные изъяты> гос.знак №, закреплена за водителем ФИО19 и ФИО22; <данные изъяты> гос.знак №, закреплена за водителем ФИО19 и ветеринарным врачом ФИО20; <данные изъяты> гос.знак №, закреплена за ветеринарными врачами ФИО20 и ФИО14 Пунктом 3.3 Положения об использовании служебного транспорта установлено адресное закрепление автомобилей за гаражами – автомобиль базируется в закрепленном гараже в соответствии с приложением №1, где адрес гаража Сызранской районной СББЖ указан – <...> Промзона, 9.
По прибытию на станцию начальника СББЖ ФИО1 на служебном автомобиле <данные изъяты> гос.знак № в выходной день, без приказа на выход, был проверен путевой лист 09.04.2023 и предыдущего рабочего дня 07.04.2023, в обоих случаях в путевых листах отсутствует пройденный километраж на начало дня и конец, отсутствуют данные по списанию топлива, что подтверждается фото и путевым листом.
Со слов ФИО1 остальные четыре автомобиля находятся на территории Октябрьской СББЖ по адресу: <адрес>, а <данные изъяты> госз.знак № на выезде в хозяйстве с 06-00 часов утра под управлением главного ветеринарного врача ФИО14
По приезду комиссии по месту жительства ФИО14 по адресу: <адрес>, был обнаружен указанный автомобиль во дворе дома. ФИО14 пояснил, что данный автомобиль с разрешения начальника Сызранской районной СББЖ ФИО1 ставит по месту своего жительства, в выходные дни не выезжает, так как путевые листы на эти дни отсутствуют.
По прибытии в г. Октябрьск на территории были обнаружены три автомобиля, при сверке путевых листов которых и одометра на соответствие километража автомобилей <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> выявлены факты выписки путевых листов в день проверки 09.04.2023, т.е. фиктивно, о чем свидетельствует путевой лист, выписанный 07.04.2023, без подписи начальника СББЖ ФИО1, отсутствует дата в печати медицинского работника, оказывающего услуги по предрейсовому осмотру водителя ФИО21 и водителя ФИО22, не отражена подпись диспетчера выезда с парковки. Автомобиль <данные изъяты> № находится в грязном состоянии с нечитаемыми регистрационными номерами. Автомобиль <данные изъяты> находится в грязном и сломанном состоянии.
Выводы и рекомендации комиссии: рассмотреть вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении ФИО1 за несоблюдение требований Положения об использовании служебного транспорта, утвержденного приказом руководителя Учреждения №№-П от 01.03.2019, ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей (пункты 2.1., 2.1.3, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.44 должностной инструкции) (л.д.77-79, т.1).
К акту проверки приложены акты проверки соответствия показаний спидометра транспортных средств ГБУ СО «СВО», копии путевых листов, фото с изображением транспортных средств и спидометров (л.д.80-102, т.1).
12.04.2023 ГБУ СО «СВО» в адрес начальника – ветеринарного врача структурного подразделения Сызранской СББЖ ФИО1 направлен акт проверки от 10.04.2023 и требование о предоставлении объяснений по выявленным нарушениям по использованию служебного автотранспорта вне рабочего времени в результате проведения служебной проверки на основании приказа №-П от 05.04.2023, в котором просит в соответствии с ч.1 ст.193 Трудового кодекса РФ предоставить в течение двух рабочих дней с момента получения настоящего уведомления подробные письменные пояснения по доводам, указанным в акте от 10.04.2023 (л.д.103, т.1).
Указанные документы направлены на адрес электронной почты Сызранской районной СББЖ (л.д.104,105, т.1).
В связи с не поступлением в течение двух рабочих дней объяснений от ФИО1, в соответствии с ч.1 ст.193 Трудового кодекса РФ ГБУ СО «СВО» составлен акт от 17.04.2023 (л.д.106, т.1).
Приказом ГБУ СО «СВО» от 20.04.2023 №-к к начальнику – ветеринарному врачу Сызранской районной СББЖ ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Основанием применения дисциплинарного взыскания являются акт служебной проверки от 10.04.2023, требование о предоставлении пояснений от 12.04.2023, должностная инструкция, а именно факты, указанные в акте проверки от 10.04.2023, и в связи с этим установленные факты нарушения начальником – ветеринарным врачом Сызранской районной СББЖ ФИО1 должностной инструкции, согласно которой начальник-ветеринарный врач СББЖ обязан руководить работой СББЖ, нести всю полноту ответственности за последствия принимаемых им решений, сохранность и эффективное использование имущества, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности (пункт 2.1.1), обеспечивать сохранность и содержание в надлежащем состоянии движимого и недвижимого имущества СББЖ, своевременно предоставлять заявки на проведение его капитального и текущего ремонтов (пункт 2.1.3), осуществлять контроль за состоянием, рациональным использованием (движимого и недвижимого) имущества по целевому назначению (пункт 2.1.4), своевременно исполнять указания, приказы и распоряжения руководителя, заместителей руководителя, руководителей управлений учреждения (пункт 2.1.6), осуществлять контроль за заполнением путевых листов (пункт 2.1.44), нести персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ (пункт 4.1.2).
С учетом изложенного, принимая во внимание характер и тяжесть дисциплинарного проступка, а также тот факт, что ФИО1 ранее не привлекался к дисциплинарной ответственности, руководствуясь ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ, за нарушение пунктов 2.1.3, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.44, 4.4.2 должностной инструкции к начальнику – ветеринарному врачу Сызранской районной СББЖ ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания (л.д.181-184, т.1).
Актом от 26.04.2023, составленным ГБУ СО «СВО», удостоверен отказ начальника – ветеринарного врача Сызранской районной СББЖ ФИО1 от подписания ознакомления с приказом от 20.04.2023 №-к, направленным 20.04.2023 в его адрес посредством электронной почты (л.д.185, т.1).
Суд приходит к выводу, что процедура применения дисциплинарного взыскания, предусмотренная Трудовым кодексом РФ, ответчиком соблюдена.
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы (ч.1).
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч.5).
В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление.
Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Также судом установлено, что ФИО1 21.04.2023 в Департамент ветеринарии Самарской области врио руководителю ФИО13 направлено письмо, в котором он указывает о том, что на почту Сызранской районной СББЖ 20.04.2023 направлен приказ ГБУ СО «СВО» от 20.04.2023 №-к о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде замечания, составленный на основании акта служебной проверки 09.04.2023, на который у него есть возражения. В связи с чем просит отменить дисциплинарное взыскание в виде замечания, так как тяжести дисциплинарного проступка не усматривает (л.д.13-14,197, т.1).
Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 20.04.2023 был ознакомлен с приказом от 20.04.2023 №-к.
В суд с настоящим иском об оспаривании указанного приказа о применении дисциплинарного взыскания ФИО1 обратился 25.08.2023.
В обоснование уважительных причин пропуска срока обращения в суд с настоящим иском указал не поступление до настоящего времени ответа из Департамента ветеринарии Самарской области на его письмо об отмене указанного приказа о применении дисциплинарного взыскания.
Суд приходит к выводу, что истцом ФИО1 пропущен срок обращения в суд с настоящим исковым заявлением об оспаривании приказа от 20.04.2023 №-к о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, так как он обратился в суд спустя 4 месяца после применения к нему дисциплинарного взыскания. При этом суд учитывает, что согласно Положению о департаменте ветеринарии Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2011 №667, департамент ветеринарии Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим на территории Самарской области государственную политику и государственное управление в области ветеринарии (л.д.186-195, т.1) и в его в его полномочия, с учетом предмета ведения и полномочий, не входит решение вопроса об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом ГБУ СО «СВО».
Оснований для восстановления пропущенного срока обжалования приказа о применении дисциплинарного взыскания суд не усматривает, так как уважительных причин его пропуска истцом не представлено, а те, на которые истец ссылается, уважительными не являются.
При этом ответчиком в лице представителя ФИО2 в судебном заседании заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд с указанным иском, и отсутствии уважительных причин его пропуска.
Кроме того, на основании заявления ФИО1 от 21.08.2023 об увольнении по собственному желанию приказом ГБУ СО «СВО» от 30.08.2023 №-лс прекращено действие трудового договора от 21.05.2013 № с начальником-ветеринарным врачом Сызранской районной СББЖ с 31.08.2023 по инициативе работника в соответствии с п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (л.д.169, т.1)
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказа истцу ФИО10 В.А. в восстановлении срока обжалования приказа ГБУ СО «СВО» от 20.04.2023 года №-к «О применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде замечания» и отмене данного приказа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ Самарской области «Самарское ветеринарное объединение» об отмене приказа Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Самарское ветеринарное объединение» от 20 апреля 2023 года №-к «О применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде замечания», о восстановлении срока обжалования данного приказа отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2023.
Судья