Дело № 5-92/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-000819-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 апреля 2023 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1о, дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не состоящего в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, со слов имеющего случайные заработки разнорабочим, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов проживающего по адресу: <адрес>, инвалидом не являющегося, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

31.03.2023 в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1о, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1о с нарушением согласился, подтвердив обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, а именно факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации. Пояснил, что на территорию РФ он въехал 30.01.2020, был зарегистрирован по месту пребывания <адрес>, после окончания срока регистрации, регистрацию не продлевал, действительного патента не имеет. Документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, он не имеет. Статусом беженца не обладает. Близкие родственники, являющиеся гражданами РФ, у него отсутствуют, имущества на территории РФ не имеет. Все родственники мать, отец, брат, проживают в <адрес> и являются гражданами этого государства. Паспорт гражданина <адрес> является действующим, не утрачен. Указал, что не смог покинуть самостоятельно территорию РФ, так как не было денег, в настоящее время не отрицал, что также не имеет возможности самостоятельно покинуть территорию РФ.

Помимо объяснений ФИО1о его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31.03.2023 АП №; письменными объяснениями ФИО1о от 31.03.2023; копией паспорта гражданина <адрес> (№), заключением об установлении личности иностранного гражданина и справкой от 31.03.2023; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; протоколом об административном задержании от 31.03.20236 №.

Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1о, которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ. В протоколе ФИО1о указал, что он владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается. Замечаний не поступило. Копия протокола вручена последнему, о чем имеется соответствующая подпись, факт вручения также подтвержден в судебном заседании. Из содержания данного протокола следует, что все изменения в него вносились в присутствии ФИО1

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как установлено судом, и следует из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1о въехал на территорию РФ 30.01.2020. Действительная миграционная карта, действующая виза, патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство у ФИО1о отсутствуют. Статусом беженца он не обладает.

Доказательств того, что у ФИО1о имеются близкие родственник граждане РФ, суду не представлено.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из пп. «а» ст.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до 30.09.2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Названный Указ вступил в законную силу 16.06.2021.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1о к административной ответственности имели место в январе 2020 года, в период ограничительных мер в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, с 13.10.2022 ФИО1о находится на территории России при отсутствии документов.

Указание в протоколе об административном правонарушении на то, что ФИО1о уклонился от выезда с 30.01.2022 на квалификацию его действий не влияет. Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1о совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает положения ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства правонарушения, срок незаконного нахождения на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, отсутствие возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, полагаю необходимым назначить ФИО1 о наказание в виде административного штрафа и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Доказательств возможности исполнения административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы России не представлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1о, дата года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До принудительного административного выдворения ФИО1о, дата года рождения, уроженца <адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Информация о получателе штрафа: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области №.

Разъяснить ФИО1 о, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . А.В. Кузнецова

.

.