№
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2025 года город Обнинск Калужской области
Обнинский городской суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой Е.П.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о восстановлении пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ОСФР по Калужской области, в котором указала, что решением Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе в размере 30 лет. Указывая на несогласие с вынесенным решением, истец, с учетом уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд обязать ОСФР по Калужской области засчитать в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, включить в льготный стаж работы календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ОСФР по Калужской области в свою пользу расходы по оплате юридических услуг в размере 50 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В судебном заседании после объявления перерыва стороны участия не принимали.
До объявления перерыва в судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО2 в судебном заседании до объявления перерыва возражала против удовлетворения требований истца, а в случае удовлетворения – просила снизить заявленный размер судебных расходов.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)
Статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрены случаи и порядок назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление установления пенсий ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Засчитано в специальный стаж 13 лет 05 месяцев 28 дней (требуемый – 30 лет), величина ИПК составляет 114,856 (требуемая – 25,8).
В подсчет специального страхового стажа не приняты периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 00 месяцев 14 дней), поскольку Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждение в виде территориального медицинского объединения не поименовано.
Также, в подсчет специального страхового стажа не принят период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 00 дней), поскольку работодателем индивидуальные сведения застрахованного заявлены без кода льготной работы, а согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусматривает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Таким образом, для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 464 (далее Список N 464).
Для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 (далее Список N 1066).
Список и Правила N 781 применяются для учета соответствующей деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности перевязочной медсестры травматологического отделения лечебно-профилактического структурного подразделения <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности процедурной медсестры травматологического отделения лечебно-профилактического структурного подразделения <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей медсестры травматологического отделения лечебно-профилактического структурного подразделения <данные изъяты>
Согласно представленной <данные изъяты>» справке № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Боровская центральная районная больница переименована в Боровское территориальное медицинское объединение, а с ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>» (л.д. 28).
Медицинские сестры перевязочных в травматологических отделениях в структурных подразделениях учреждений здравоохранения согласно Списку от ДД.ММ.ГГГГ N 464 имеют право на льготное исчисление специального стажа, и по Списку от ДД.ММ.ГГГГ № – на специальный стаж в календарном исчислении.
В рассматриваемом случае, судом установлено, несмотря на изменение формы и наименования учреждения - Боровская центральная районная больница, цели его деятельности, а также осуществляемые ФИО1 функции в должности медсестры травматологического отделения, не менялись, в связи с чем, наименование лечебного учреждения как территориальное медицинское объединение на оценку пенсионных прав истца не влияет и не является основанием для отказа в зачете спорных периодов в специальный стаж работы, в связи с чем, требования истца о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении подлежат удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включенный ОСФР по Калужской области в специальный стаж, ФИО1 работала в должности медицинской сестры палатной отделения нейроортопедии и ортопедии детской хирургии в Федеральном государственном автономном учреждении «Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ названным учреждением поданы данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, в связи с чем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.
Таким образом, требования истца о включении спорных периодов работы подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Таким образом, истцу подлежит возмещение за счет ответчика понесенные по делу документально подтвержденные судебные расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 руб. (л.д. 12).
Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и <данные изъяты> заключен договор на оказание юридических услуг №, в соответствии с условиями которого последнее взяло на себя обязательство оказать помощь в направлении претензии в адрес ОСФР по Калужской области, направить иск в суд и принимать участие в судебном заседании (л.д. 38-39). За оказанные услуги истцом оплачено 50 000 руб., что подтверждено квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).
Разрешая вопрос о размере суммы расходов на оплату юридических услуг, подлежащей возмещению ответчиком ФИО1, суд руководствуется разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в п. 11 Постановления от 21.01.2016г. N 1, в соответствии с которыми, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Основываясь на вышеприведенных нормативных положениях Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из принципа разумности, характера спора, сложности дела, объема оказанных услуг, суд определяет подлежащую возмещению ответчиком истцу ФИО1 сумму расходов на юридические услуги в размере 25 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН № обязанность включить в специальный трудовой стаж ФИО1 (паспорт №) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры (перевязочной, процедурной, старшей) травматологического отделения лечебно-профилактического структурного подразделения Боровского ТМО в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за один год работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры травматологического отделения лечебно-профилактического структурного подразделения Боровского ТМО в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения нейроортопедии и ортопедии детской хирургии в Федеральном государственном автономном учреждении «Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей» Министерства здравоохранения Российской Федерации в календарном исчислении.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ИНН № в пользу ФИО1 (паспорт № расходы по оплате юридических услуг в размер 25 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Вишнякова