ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № 5-1620/2022
УИД № 0 25 декабря 2022 года
Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении ФИО1, ...
с участием ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
24.12.2022 года в 01 час. 10 мин. сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Пушкинский район, п...., была задержана гражданка Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения.
При проверке установлено что гражданка ФИО1, прибыла на территорию Российской Федерации 11.11.2019 года с целью въезда - другая, что подтверждается учетом Центральной базы данных учета иностранных граждан АС ЦБДУИГ ФМС России.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
По окончанию срока пребывания на территории РФ, а именно до 08.02.2020 года, не покинула территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 09.02.2020 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению о ленного срока пребывания, в соответствии со ст.5ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г.
В судебном заседании ФИО1 фактические обстоятельства не оспаривала, подтвердила, что въехала на территорию РФ 11.11.2019 года, срок пребывания не продлевала, за пределы РФ не выезжала. ФИО1 обратила внимание, что в РФ проживает её несовершеннолетний ребёнок – С1., отцом является С2 который является гражданином РФ.
Вина ФИО1 помимо её объяснений в суде также подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого она въехал на территорию РФ 11.11.2019 года, По окончанию срока пребывания на территории РФ, а именно до 08.02.2020 года, не покинула территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 09.02.2020 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению о ленного срока пребывания, в соответствии со ст.5ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г.; письменными объяснениями ФИО1 аналогичными данными в судебном заседании, сведениями базы данных АС ЦБД УИГ ФМС России, согласно которых гражданка ФИО1 въехала в РФ 11.11.2019 года, на миграционном учете не состоит, протоколом об административном задержании гражданки Республики Узбекистан ФИО1 24.12.2022 года на территории Пушкинского района г. Санкт-Петербурга и другими исследованными в суде материалами дела.
В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.
При принятии решения о назначении наказания суд учитывает следующие обстоятельства.
Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения ФИО2 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку в РФ проживает её сын С1 отцом которого является С2., гражданин России. Между тем в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.
Также судом учтено, что ФИО1 заверила суд в принятии мер по соблюдению в дальнейшем режима пребывания в Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, родившуюся 00.00.0000 года в Республике Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Г. Стрючков