Дело № 5-184/2023

74RS0029-01-2023-001929-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2023 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Зайдуллине Т.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ФИО3 пребывает на территории РФ 260 сутки (с 11.10.2022 по настоящее время) в течение периода в сто восемьдесят суток (с 11.10.2022 по 08.04.2023), то есть превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение данного периода в сто восемьдесят суток. Тем самым ФИО3 нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 11.10.2022. Своевременно не выехал за пределы Российской Федерации и не оформил патент для работы в связи с тяжелым материальным положением, беременностью жены. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, указал, что его супруга и сын являются гражданами Российской Федерации, его родители постоянно проживают на территории Российской Федерацию, работают на основании патента.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, доказана.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела следует, что 10.10.2022 ФИО3 въехал на территорию РФ, где находится по настоящее время. ФИО3 с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в территориальные и структурные подразделения по вопросам миграции МВД России не обращался.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27 июня 2023 года, письменным объяснением ФИО2 по событию административного правонарушения, рапортом УУП ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску по обстоятельствам выявления события административного правонарушения, копией национального паспорта иностранного гражданина на имя ФИО2, копией отрывной частью уведомления, справкой из базы данных ГИСМУ, справкой ЦБДУИГ ФМС России и другими материалами дела.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, совершение правонарушения впервые. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, из материалов дела не усматриваются.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 является гражданином Республики <данные изъяты>. На территории Российской Федерации проживают его супруга и малолетний сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации, а также родители, являющиеся гражданами Республики <данные изъяты>. Квартира, в которой они с супругой и сыном проживают, принадлежит его супруге.

ФИО3 находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации.

Однако, с учетом всех установленных по делу обстоятельств прихожу к выводу, что выдворение ФИО2 из Российской Федерации может нарушить право на уважение его семейной жизни, поскольку разделит близких родственников, лишит их возможности общения и совместного проживания, лишит семью ФИО2 единственного кормильца.

Учитывая, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, при назначении ФИО2 наказания исхожу из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности как выдворение за пределы Российской Федерации, а также из ее соразмерности целям административного наказания для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2

С учетом сведений о личности ФИО2, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом также учитывается, что выдворение за пределы РФ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» влечет невозможность получения ФИО2 разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, и, следовательно, влечет чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья:

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

Номер счета получателя 03100643000000016900

Кор/с 40102810645370000062

БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75738000, КБК 18811601181019000140

УИН №

Наименование платежа: административный штраф (протокол от 27.06.2023 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП).