Дело № 5-1250/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Сверчков И.В., рассмотрев 03 октября 2025 года в <...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гостиница «ТИМАН» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>),

установил:

В Ухтинский городской суд Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гостиница «ТИМАН» (далее также – Общество).

Из протокола об административном правонарушении, составленном 06.09.2025 должностным лицом ОВМ ОМВД России «Ухтинский», следует, что Общество не уведомило МВД о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, по установленной форме.

Административным органом действия Общества квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Защитник Покотило М.Ю. не оспаривая обстоятельств отражённых в протоколе, просила прекратить производство по делу, либо признать нарушение малозначительным.

Должностное лицо ОМВД России «Ухтинский» составившее протокол, на рассмотрение дела не прибыло.

Руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ, решено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, – влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырёхсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Протоколом об административном правонарушении, а также иными материалами дела подтверждается, что Общество заключило договор подряда от 04.08.2025 с иностранным гражданином – Р...А.Р. При этом извещение о заключении договора, хотя и было направлено, не соответствовало форме, установленной приказом МВД России от 30.07.2020 № 536. В частности, не было прошито, листы его пронумерованы, на обороте отсутствовала заверительная запись.

Таким образом, Обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Довод Общества, изложенный в письменных возражениях о необходимости применения ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ и прекращения производства по делу, следует отклонить. Так, в ходе проверки поступивших документов должностное лицо ОМВД России «Ухтинский» выявило два нарушения: уведомления о заключении трудовых договоров с двумя мигрантами не соответствовали установленной форме. Ранее, постановлением судьи от 23.09.2025 по делу № 5-1250/25 Обществу уже назначено административное наказание по одному из протоколов.

В силу ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Между тем, согласно ч. 2 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьёй, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Таким образом, составление двух протоколов по двум частным случаям привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, является обоснованным и законным, а наказания следует назначать по обоим случаям.

Согласно ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая имущественное положение Общества, которому уже назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 200000 руб. за аналогичное правонарушение, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, в сумме 200000 руб.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В данном случае судья Ухтинского городского суда РК не находит оснований для признания совершённого правонарушения малозначительным, т.к. оно допущено в особо значимой сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания на предупреждение, также не усматриваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1.1, 18.15, 26.11, 29.7, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд

постановил:

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Гостиница «ТИМАН» административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН <***>, КПП 110101001, счет 40101810000000010004, код бюджетной классификации 18811640000016021140, БИК 048702001, ОКТМО 87725000, (УИН 18890411250006002525).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

11RS0005-01-2025-004708-32