Дело № 2-295/2025
УИД 37RS0007-01-2025-000067-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года город Кинешма, Ивановской области
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Колесниковой И.В., с участием помощника Ивановского транспортного прокурора Халимовой Е.Г., представителя третьего лица ГУ МЧС России по Ивановской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело по иску Ивановского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Ивановский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2, просит обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подать в структурное подразделение ГУ МЧС России по <адрес> Центра ГИМС заявление для исключения из реестра маломерных судов – <данные изъяты>.
В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие интересы Российской Федерации. По информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ивановской области в настоящее время на учете в соответствующем реестре маломерных судов находится маломерное судно массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателя до 8 киловатт включительно, а именно: <данные изъяты>, принадлежащая ФИО2. Указанная гребная лодка в силу п.1.1 ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ не подлежит государственной регистрации в Центрах ГИМС МЧС России.
В судебном заседании представитель истца – помощник Ивановского транспортного прокурора Халимова Е.Г. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался правильно и своевременно, представил суду заявление, которое содержит просьбу о рассмотрении дела без его участия, указал, что исковые требования признает в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Ивановской области ФИО1 представил письменный отзыв на иск, просил исковые требования удовлетворить.
Суд, с учетом мнения представителей истца и третьего лица, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.
Пунктом 1 ст.16 КВВТ РФ предусмотрено, что судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре, а маломерное судно - в реестре маломерных судов.
Согласно п.1.1 ст.16 КВВТ РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.
Пунктом 2 ст.17 КВВТ РФ определено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.
Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (п.2 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утверждённых Приказом МЧС России от 27.07.2023 № 777 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета").
В соответствии с пунктами 18, 19 Правил, по результатам внесения регистрационной записи в Реестр заявителю выдается судовой билет по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.
Реестр ведется в электронном виде. В Реестр в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносятся записи о маломерном судне, правах собственности на маломерные суда, ограничениях (обременениях) прав на маломерные суда, изменениях в Реестр, исключении маломерных судов из Реестра и иных вещных правах на маломерное судно.
Таким образом, государственный реестр маломерных судов представляет собой систематизированный учет маломерных судов, содержащий всю необходимую информацию о судне, необходимую для его идентификации.
В соответствии с п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 года № 132 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях», ГИМС МЧС России осуществляет государственный надзор за маломерными судами; проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; осуществляет классификацию маломерных судов; оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; оказывает государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании и др.
Приказом МЧС России от 15 августа 2021 года № 566 утвержден административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - Административный регламент).
Согласно п. 24 Административного регламента для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: 1) заявление по форме согласно приложению № 5 к административному регламенту; 2) судовой билет, выданный ранее; 3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.
В соответствии с п.п.4 п.16 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов является внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.
Согласно п.п.11.3, 11.4 разъяснений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий (МЧС России) от 9 ноября 2022 года № М-29-842 маломерное судно может быть исключено из реестра маломерных судов также на основании решения суда, вступившего в законную силу.
В соответствии с ч. 3 ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ), регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременении) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременении) этих прав и сделок, которые могут быть оспорены только в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 47 КТМ РФ из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, реестра маломерных судов или Российского открытого реестра судов подлежит обязательному исключению судно: погибшее или пропавшее без вести; конструктивно погибшее; утратившее качества судна в результате перестройки или любых других изменений; переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 15 настоящего Кодекса (за исключением судна, зарегистрированного в Российском международном реестре судов на имя фрахтователя судна по бербоут-чартеру); являющееся затонувшим имуществом, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законами.
Суд установил, что в реестре маломерных судов находится маломерное судно массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей до 8 киловатт включительно, а именно: <данные изъяты>, принадлежащая ФИО2 (номер судового билета <адрес>). Учитывая технические характеристики и параметры лодки, суд приходит к выводу о том, что указанная гребная лодка подлежит исключению из соответствующего реестра маломерных судов.
Учитывая отсутствие у территориальных органов ГИМС права самостоятельно принимать решения об исключении судна из соответствующего реестра, поскольку это может быть сделано исключительно по заявлению его собственника, суд полагает требования Ивановского транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Решение суда будет являться основанием для исключения <данные изъяты>, принадлежащей ФИО2, номер судового билета <адрес>, из реестра маломерных судов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ивановского транспортного прокурора (№) удовлетворить.
Обязать ФИО2 (№) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подать в структурное подразделение ГУ МЧС России по Ивановской области Центр ГИМС заявление для исключения из реестра маломерных судов <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Капустина Е.А.
Мотивированное решение составлено 04 марта 2025 года.