Дело № №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Домодедово ДД.ММ.ГГГГ

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Харлановой О.Н.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка

УСТАНОВИЛ :

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с требованиями к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в размере 160 385 руб. 06 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен вид разрешенного использования (далее - ВРИ) земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО2, с ВРИ «для огородничества» на ВРИ «Ведение садоводства». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №) на общую сумму 160 385 руб. 06 коп. в адрес ФИО2, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по Московской области документах. Однако ответчиком данная сумма добровольно в установленный срок оплачена не была, в связи с чем, в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №, которая оставлена без удовлетворения. До настоящего времени плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка в бюджет <адрес> не поступала, что послужило основанием для обращения с данным иском в суд.

Истец - Министерство имущественных отношений <адрес> - представитель не явился в судебное заседание, извещен надлежаще, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

ФИО1 - не явился в судебное заседание, извещался судом посредством заказной корреспонденции, которая возвращена в адрес суда ввиду истечения срока хранения, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в отсутствии участников процесса в порядке заочного производства в силу ст.233 ГПК РФ.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пп. 14.4 п. 14 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 №842/27, Минмособлимущество наделено полномочиями представлять и защищать интересы Московской области в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 13.36.1, 13.36.2 указанного Положения, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений Московской области (Минмособлимущество).

При невнесении платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в срок, установленный ч.16 статьи 5.1. Закона №23/96-03, Минмособлимущество обеспечивает защиту бюджетных интересов Московской области в судебном порядке (ч. 10 ст. 5.1 Закона Московской области №23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области").

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения об изменении вида разрешенного использования (далее - ВРИ) земельных участков, расположенных на территории субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Московской области, находящихся в собственности физических или юридических лиц, принимаются при условии внесения собственниками земельных участков платы за изменение ВРИ, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Московской области.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен статьей 5.1 Закона Московской области № 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее – Закон № 23/96-03), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 "Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается".

В соответствии с законодательством Московской области плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)) ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства, ведение садоводства. Плата взимается за указанное изменение ВРИ земельных участков, осуществленное:

1) на основании постановлений Правительства Московской области о включении земельных участков в границы населенных пунктов и одновременном изменении их ВРИ (указанные постановления принимались до 31.12.2017 в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации");

2) на основании актов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (указанные акты принимались до 01.10.2018 вплоть до перехода к изменению ВРИ земельных участков на основании правил землепользования и застройки муниципальных образований Московской области (далее - 1133) путем обращения правообладателей земельных участков в Росреестр);

3) на основании ПЗЗ (как указано выше, с 01.10.2018 изменение ВРИ земельных участков осуществляется только путем обращения правообладателей в Росреестр, без принятия соответствующих актов органов местного самоуправления; вместе с тем, до указанной даты изменение ВРИ земельных участков также осуществлялось непосредственно Росреестром по заявлениям правообладателей земельных участков при наличии в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) координатного описания границ территориальных зон, установленных ПЗЗ);

4) на основании актов уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области - Комитета по архитектуре в градостроительству Московской области - о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков.

При невнесении платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в срок, установленный ч. 16 статьи 5.1. Закона №23/96-03, Минмособлимущество обеспечивает защиту бюджетных интересов Московской области в судебном порядке (ч. 10 ст. 5.1 Закона Московской области № 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области").

Как усматривается из материалов дела, уведомлением Управления Росреестра по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области уведомлено о том, что изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> находящегося в собственности ФИО2, с вида разрешенного использования ВРИ «для огородничества » на ВРИ «Ведение садоводства».

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 160 385 руб. 06 коп. в адрес ФИО2, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по Московской области документах.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

Уведомление получено ответчиком - собственником вышеуказанного земельного участка - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-24, 25-27).

В связи с не поступлением в бюджет <адрес> платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ №, которая не была получена, срок хранения истек ДД.ММ.ГГГГ и возвращена в адрес истца, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д. 31-32)

Возражений против расчетов размера задолженности, доказательств полной или частичной оплаты суммы задолженности ответчик суду не представил.

Оснований для освобождения ФИО2 от внесения соответствующей платы не имеется, поскольку ответчик обращался с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, отсутствие платы не относится к перечню причин для приостановления осуществления учетных действий, по его заявлению в ЕГРН были внесены изменения ВРИ земельного участка «ведение садоводства».

При этом земельный участок ответчика не относится к случаям, указанным в таблице № и в таблице № постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не подлежит взиманию.

Представленные истцом расчеты не опровергнуты ответчиком, подтверждаются перечисленными доказательствами, оснований не доверять которым у суда не имеется, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 5 812 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу Министерства имущественных отношений <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в размере 160 385 руб. 06 коп.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 812 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Домодедовский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья О.Н. Харланова