РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2025 года адрес
Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черкащенко Ю.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2423/2025 по иску Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства адрес обратился в суд к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, указывая на то, что 11.09.2023 государственным лесным инспектором адрес фио в рамках лесной охраны в соответствии со ст. 98.2 Лесного Кодекса Российской Федерации при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Опалиховского участкового адрес филиала фио «Мособллес», выявлен факт нарушения лесного законодательства, самовольного занятия и использования земель лесного фонда.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040109:588, самовольно без специальных разрешений, занял и использует лесной участок в квартале 14 выделах 14,16 выделе 32 Опалиховского участкового адрес филиала фио «Мособллес», площадью 0,0456 га., а именно самовольно занятый лесной участок огорожен с северной стороны просветленным забором из сетки-рабицы на деревянных столбах с земельным участком с кадастровым номером 50:11:0040109:588, в ограждении устроена калитка, которая на момент осмотра была заперта. На огороженном лесном участке имеется двухэтажный дом и колоде. Доступ на лесной участок ограничен и возможен только с территории земельного участка ответчика. Вина ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 10.10.2023 307-455/2023, актом осмотра от 11.09.2023, фототаблицей от 11.09.2023, чертежом-схемой лесного участка. 06.12.2023 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении 07-455/2023, возбужденного в отношении ФИО1 по ст. 7.9 КоАП РФ, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности. 11.03.2023 ответчику была направлена претензия об устранении выявленных нарушений с требованием освободить самовольно занятую территорию государственного лесного фонда в срок до 10.02.2024. Требование ответчиком исполнено не было, в связи с чем истец обратился в Красногорский городской суд адрес с исковыми требованиями к ответчику. Решением Красногорского городского суда адрес от 08.11.2024 исковые требования истца удовлетворены. Нарушением лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб лесному хозяйству в размере сумма. Обратившись в суд, истец просит взыскать с ответчика стоимость причиненного лесному фонду ущерба в размере сумма
Представитель истца Комитета лесного хозяйства адрес в судебное заседание не явился, направил письменное заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования поддерживает, просил иск удовлетворить в полном объеме, подтвердил представленный расчет ущерба, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (п. 1 ст. 101 ЗК РФ).
По смыслу указанной нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.
Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора согласно их компетенции (ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч.ч. 1 - 3 ст. 6.1 ЛК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).
Статьей 23 ЛК РФ установлено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств. Лесничества создаются на землях лесного фонда и населенных пунктов, на которых расположены леса.
В силу ст. 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда, а также лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П, лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственности особого рода и имеет специальный правовой режим.
Таким образом, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.
Распоряжение землями государственного лесного фонда находится в исключительной компетенции Российской Федерации в лице уполномоченных органов. Комитет лесного хозяйства адрес является подведомственной организацией федерального органа исполнительной власти - Федерального агентства лесного хозяйства, который осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040109:588, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
11.09.2023 в 14 час. 30 мин. государственным лесным инспектором адрес фио в рамках лесной охраны в соответствии со ст. 98.2 Лесного Кодекса Российской Федерации при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Опалиховского участкового адрес филиала фио «Мособллес», выявлен факт нарушения лесного законодательства.
Установлено, что ФИО1 в нарушение ст. 7, 8, 9, 25, 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации самовольно без специальных разрешений, занял и использует лесной участок в квартале 14 выделах 14,16 выделе 32 Опалиховского участкового адрес филиала фио «Мособллес», площадью 0,0456 га., а именно самовольно занятый лесной участок огорожен с северной стороны просветленным забором из сетки-рабицы на деревянных столбах с земельным участком с кадастровым номером 50:11:0040109:588, в ограждении устроена калитка, которая на момент осмотра была заперта.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 10.10.2023 №307-455/2023, актом осмотра от 11.09.2023, фототаблицей от 11.09.2023, чертежом-схемой лесного участка, факт нарушения ответчиком ЛК РФ.
Постановлением заместителя начальника Звенигородского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства адрес от 06.12.2023, в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ, выразившемся в самовольном использовании лесного участка без специального разрешения, прекращено производство по делу об административном правонарушении 07-455/2023, возбужденного в отношении ФИО1 по ст. 7.9 КоАП РФ, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.
11.03.2023 ответчику была направлена претензия об устранении выявленных нарушений с требованием освободить самовольно занятую территорию государственного лесного фонда в срок до 10.02.2024.
В действиях ФИО1 имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, в виде самовольного занятия лесного участка, что подтверждается материалами административного дела (протоколом об административном правонарушении от 10.10.2023 №307-455/2023, актом осмотра от 11.09.2023, фототаблицей от 11.09.2023, чертежом-схемой лесного участка.).
Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На основании решения Красногорского городского суда адрес от 08.11.2024 по гражданскому делу №2-2538/2024 исковые требования Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 об освобождении территории лесного фонда удовлетворены. Судом постановлено: обязать ФИО1 (СНИЛС <***>) освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 50:11:0000000:167624, приведя местоположение фактических границ (ограждений) земельных участков с кадастровым номером 50:11:0040109:587 и с кадастровым номером 50:11:0040109:588 в соответствие с кадастровыми границами указанных земельных участков (демонтировать часть ограждений земельных участков с кадастровым номером 50:11:0040109:587 и с кадастровым номером 50:11:0040109:588 по точкам координат, в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.
Решение суда вступило в законную силу.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо с предложением добровольно возместить ущерб, причиненный лесному фонду.
Однако до настоящего времени, причиненный ущерб лесному хозяйству со стороны ответчика не возмещен.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" утверждена методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.
Приложением № 3 утверждены таксы для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям.
Вследствие самовольного занятия и незаконного использования лесов ответчиком лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб в размере сумма, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. № 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 "О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", который в добровольном порядке не возмещен.
Леса адрес (в том числе Опалиховского участкового лесничества в квартале 14 части выдела 14,16) в соответствии с требованиями статьи 102 Лесного кодекса РФ, статьями 8 и 8.1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ", приказом Рослесхоза от 19.12.2007 № 498 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам", Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, по целевому назначению отнесены к защитным лесам.
Проверяя расчет размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства на лесном адрес участкового адрес филиала фио «Мособллес», в квартале 14 выдела 14, 16, суд признает его арифметически верным.
Таким образом, вследствие совершения ответчиком неправомерных действий по самовольному использованию лесов, причиненный лесному фонду РФ ущерб оценен в размере сумма, что подтверждается расчетом, выполненным в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". С представленным расчетом суд соглашается.
Ходатайств о назначении экспертизы ответчиком не заявлялось. Контррасчет ответчиком не представлен.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Так как истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, то на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию госпошлина в сумме сумма
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <***>) в пользу Комитета лесного хозяйства адрес (ИНН <***>) стоимость причиненного лесному фонду ущерба в размере сумма
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <***>) в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 09 июня 2025 года.