УИД: 05RS0№-19

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2025 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Амиров М.Д.,

с участием привлекаемого лица ИП ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, ИНН <***>, ОГРН №, юридический адрес: РД, <адрес>, фактический адрес: РД, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> нарушении ст. 40 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» осуществлял медицинскую деятельность без санитарно-эпидемиологического заключения, в нарушении СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «О соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», в нарушении СП 3.3686-21 о «санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней» осуществлял медицинскую деятельность.

Также согласно вышеуказанному протоколу выявлены нарушения п. 4.2.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 3407 СП 3.3686-21 выразившиеся в неудовлетворительном архитектурно-планировочных решениях, в части несоответствия состава и площади помещений стоматологического кабинета, перекрест технологических потоков, в частности: стоматологический кабинет, терапевтический кабинет, стерилизационная комната являются проходными, отсутствует помещение временного хранения медицинских отходов, в нарушение п. 4.4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не предусмотрено резервное горячее водоснабжение на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта. Кроме того в стоматологическом, хирургическом, кабинетах в стерилизационной комнате не установлены локтевые или сенсорные смесители. Не организовано проведение производственного контроля с проведением лабораторных исследований и измерений,

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи (далее - ИСМП) не проводятся санитарно¬-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе по осуществлению производственного контроля; не обеспечена организация и контроль выполнения комплекса профилактических и санитарно-противоэпидемических мероприятий по профилактике и борьбе с ИСМП (п.3429), Не разработаны стандартные операционные процедуры (СОП) по обработке рук (п.3476), Не организовано осуществление дератизационных, дезинсекционных мероприятий, посредством привлечения специализированной организации, осуществляющей дезинфекционную деятельность (п.88), Не обеспечено наличие одноразовых карпульных шприцов. Ввиду того, что для обработки и стерилизации карпульных шприцев многоразового применения необходима их разборка, при которой возможна травма иглой персонала, следует использовать одноразовые карпульные шприцы, с последующим обеззараживанием или обезвреживанием их как отходы класса Б (п.4032), Не ведется журнал регистрации контроля качества предстерилизационной очистки медицинского инструментария (п.125);

В нарушении требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: В кабинете стоматологии терапевтической медицинские отходы класса Б (медицинские перчатки) не подвергаются обеззараживанию (обезвреживанию), дезинфекции» (п. 174); В кабинете стоматологии терапевтической допускается смешивание медицинских отходов различных классов в общей емкости (п. 169). К работам по обращению с медицинскими отходами допущен персонал, не прошедший предварительный инструктаж по безопасному обращению с медицинскими отходами (п.166).

Отсутствуют документарные подтверждения о фактах вывоза и обезвреживания медицинских отходов, выполненных специализированной организацией, не представлены акты выполненных работ (п. 209).

Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам (п.3.4.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010").

Своими действиями ИП ФИО2 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании привлекаемое лицо ИП ФИО2 вину признал, раскаялся.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО2 в совершении указанного деяния подтверждена имеющимися в деле доказательствами.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административной ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> нарушении ст. 40 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» осуществлял медицинскую деятельность без санитарно-эпидемиологического заключения, в нарушении СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «О соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», в нарушении СП 3.3686-21 о «санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней» осуществлял медицинскую деятельность.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями и дополнениями) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно протокола о временном запрете длительности № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность стоматологического кабинета расположенного по адресу <адрес> фактически приостановлена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями и дополнениями) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В силу ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями и дополнениями) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1). Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3).

Обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены иными доказательствами по делу: решением о проведении выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ № года, актом выездной внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

При назначении наказания суд учитывает характер данного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, непосредственную опасность совершенного деяния для жителей <адрес>, выразившуюся в создании угрозы повреждения здоровья. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации стоматологического кабинета расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 6.35, ст. ст. 3.12, 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, ИНН <***>, ОГРН №, юридический адрес: РД, <адрес>, фактический адрес: РД, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации стоматологического кабинета расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности стоматологического кабинета расположенного по адресу <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в него срок временного запрета деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Д. Амиров