Дело № 2-3054/2025 12 мая 2025 года
29RS0014-01-2025-003347-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Уваровой Е.В.,
при секретаре Стафеевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
установил:
государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее – ГЖИ АО, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.
В обоснование иска указано, что ответчики являются собственниками ... в г. Архангельске. В адрес ГЖИ АО от жительницы дома поступило обращение о возможно незаконной перепланировке в данной квартире. Для проверки факта самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также правил пользования жилым помещением истцом в адрес ответчиков направлялись письма с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции для обследования жилого помещения. Доступ в квартиру в назначенные дни не предоставлен. До настоящего времени ответчики не согласовали с истцом дату и время обследования жилого помещения, что препятствует реализации возложенных на ГЖИ АО функций.
В связи с изложенным истец просил возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность обеспечить должностным лицам ГЖИ АО доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, а также производства незаконного переустройства и перепланировки жилого помещения.
Стороны в суд не явились. Истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Ответчики не получили судебное извещение по зависящим от них обстоятельствам.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие лиц, в нем участвующих, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
Пунктом 7 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года №1670, установлено, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
На основании статьи 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (часть 3). Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (часть 6). При осуществлении государственного жилищного надзора может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (часть 8).
В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
На основании части 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Из материалов дела следует, что квартира по адресу: г. Архангельск, ... принадлежит ФИО1, ФИО2 на праве общей совместной собственности.
<Дата> в ГЖИ АО поступило обращение жильца ... в г. Архангельске, в котором заявитель сообщает о возможном проведении перепланировки в ... указанном доме.
В целях рассмотрения обращения гражданина с жалобой на самовольное переустройство и (или) перепланировку жилого помещения заданиями исполняющего обязанности руководителя ГЖИ АО от <Дата> <№>, <Дата> <№> государственным жилищным инспекторам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 поручено проведение осмотра (обследования) жилого помещения по адресу: г. Архангельск, ... срок с 12 по <Дата>.
7, <Дата> гола в адрес ФИО1, ФИО2 направлены письма с просьбой предоставить доступ в спорную квартиру. Доступ в квартиру в указанное в письмах время не предоставлен, что следует из актов осмотра (обследования) помещения от 12, <Дата>.
От получения корреспонденции от ГЖИ по АО, а также судебных извещений ответчики уклонились, до настоящего времени не предоставили истцу доступ в жилое помещение.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что со стороны ответчиков имеет место бездействие, которое препятствует реализации истцом его полномочий, в связи с чем иск ГЖИ АО о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, а также производства незаконных переустройства и перепланировки жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, подлежит удовлетворению.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для организаций составляет 20 000 рублей.
Таким образом, в связи с удовлетворением иска с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд, в размере 10 000 руб. с каждого.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования государственной жилищной инспекции Архангельской области (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт <№>), ФИО1 (паспорт <№>) о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.
Обязать ФИО2, ФИО1 обеспечить должностным лицам государственной жилищной инспекции Архангельской области доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, а также производства незаконного переустройства и перепланировки жилого помещения.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 000 рублей.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 20 мая 2025 года.
Председательствующий Е.В. Уварова