Решение по делу № 2-816/2025 от 19.05.2025 - об освобождении имущества от запрета на совершение регистрационных действий по исполнительным производствам.

24RS0№-27

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года <адрес>

Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО1 ФИО8, ООО «СК «<адрес>», ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> об освобождении имущества от запрета на совершение регистрационных действий по исполнительным производствам,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ООО «СК «<адрес> ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес>, просит снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, ФИО1 и ФИО3 являются собственниками указанного выше жилого помещения, по 1/3 доли в праве каждый.

Жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025 годы.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, а также все жилые помещения в многоквартирном жилом доме изъяты для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирного жилого <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным.

17.12.2024г. между МО <адрес> в лице КУМС <адрес> и ФИО2, ФИО1, ФИО3 было заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения (далее-соглашение).

27.12.2024г. вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, в отношении спорного жилого помещения.

При проведении правовой экспертизы документов, предоставленных для осуществления государственной регистрации прав, установлено, что в ЕГРН в отношении квартиры по адресу: <адрес>, содержатся записи о Запретах, на совершение регистрационных действий, наложенных ОСП по исполнительным производствам.

Поскольку жилое помещение по указанному выше адресу признано аварийным, то оно подлежит изъятию. Вместе с тем, наложенные ОСП по <адрес>, ограничения на указанное жилое помещение являются препятствием для реализации администрацией <адрес> региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>».

При таких обстоятельствах жилое помещение не сможет быть реализовано в целях взыскания по исполнительным документам, в связи с его аварийностью, а должник по исполнительному производству не сможет получить пригодное для проживания жилое помещение.

В судебное заседание представитель истца Администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от 29.12.2023г. № (сроком действия до 31.12.2026г.), не явилась, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО3, представители ответчика ООО «СК «<адрес> ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес>, третьего лица ГУФССП России по <адрес>, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении суду не представили. Ранее в предварительном судебном заседании третье лицо ФИО2 не возражала относительно заявленных требований, указав, что в связи с наличием запретов, зарегистрировать право собственности они не могут.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие, в пояснениях указал, что в ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Зарегистрировано право собственности за ФИО2, ФИО1, ФИО3. Кроме этого, по сведениям ЕГРН на данную квартиру внесены записи о запрещении на совершение действий по регистрации на основании.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе, ответчика, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

В пунктах 50, 51 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество.

Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.

Например, арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом.

В абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других.

Следовательно, исковой порядок, установлен и для рассмотрения требования лица, не участвующего в исполнительном производстве, об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО1 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (по 1/3 доли каждый), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ОСП по <адрес> в отношении должника ФИО1 возбуждены исполнительные производства, в рамках которых ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесены постановления о запрете регистрационных действий на жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела.

При этом на 16.05.2025г. в ЕГРН имеются записи о запрещении регистрации на основании постановлений о запрете на совершение регистрационных действий ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>

- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (постановление №, должник ФИО1);

- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (должник ФИО1).

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, отселение жильцов необходимо произвести до 2021 года.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № а также все жилые помещения в многоквартирном <адрес> изъяты для муниципальных нужд в целях сноса вышеуказанного жилого дома.

17.12.2024г. между Муниципальным образованием <адрес>, в лице КУМС <адрес> и ФИО2, ФИО3, ФИО1 заключено соглашение о предоставлении им взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, жилого помещения по адресу: <адрес>, и соответственно о переходе в муниципальную собственность изымаемого аварийного жилого помещения.

27.12.2024г. Управлением Росреестра по <адрес> приостановлена государственная регистрация прав, в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с наличием записей о запрещении регистрации на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

Наличие запрета регистрационных действий нарушает право на переселение в жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям. Ввиду наличия запрета регистрационных действий в отношении аварийного жилого помещения его собственники не могут реализовать свое право на получение мер государственной поддержки в виде иного жилого помещения.

По сути вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> постановления состоят не в аресте жилого помещения, который предусматривается ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» (арест включает запрет распоряжения, который бы препятствовал заключению соглашения), а в ограничении регистрационных действий в ЕГРН в отношении него. Таким образом, собственник может заключить соглашение об изъятии жилого помещения при наличии указанного обременения, но не сможет его исполнить, поскольку в силу п. 2 ст. 8.1. ГК РФ право на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является аварийным и единственным жилым помещением для проживания должника по исполнительным производствам, в связи с чем, на вышеназванное жилое помещение не может быть обращено взыскание.

Принимая во внимание, что имеющееся ограничение регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения не должно препятствовать реализации публичных функций органа местного самоуправления по расселению и сносу жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, которые направлены как на соблюдение жилищных прав граждан, так и на безопасность неопределенного круга лиц, учитывая, что отмена постановлений о запрете на совершение действий по регистрации в целях заключения и исполнения соглашения об изъятии жилого помещения не даст возможности должнику распорядиться своим имуществом в ущерб интересам взыскателя, поскольку имущество отчуждается не в обмен на денежную выплату (которой должник может распорядиться по своему усмотрению в ущерб интересам взыскателя), а в обмен на иное жилое помещение, на которое в последующем может быть наложен запрет по совершению регистрационных действий в рамках исполнительных производств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения по адресу <адрес>, кадастровый №, наложенный на основании постановлений о запрете на совершение регистрационных действий ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>:

- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (постановление №, должник ФИО1);

- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (должник ФИО1).

Запретить ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу накладывать арест, запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости - квартиры по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.