ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года г. Новомосковск

Новомосковский районный суд Тульской области в составе председательствующего Соловьевой Л.И.,

при секретаре Журня Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1556/2025 по иску по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании деятельности по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним незаконной,

установил:

истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании деятельности по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним незаконной. В обоснование своих требований указал, что 22 ноября 2024 года инспектором по делам несовершеннолетних ОУУПиДНОП УМВД России по г.Туле осуществлен выход в магазин «Наше Пиво» ИП ФИО3 по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что 22 ноября 2024 года продавец-кассир ФИО1 в торговом зале магазина осуществила продажу одной бутылки пива «Афанасий» объемом 1 литр, крепостью 5,0% алк. по цене <данные изъяты> рублей несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила требования Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В ходе проведения проверки ОУУПиДН УМВД России по г. Туле выявлено, что продавец-кассир ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Со ссылками на нормы действующего законодательства, в том числе на Закон РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992 года, истец указал, что вне зависимости от того факта, кем из работников индивидуального предпринимателя продан товар в магазине с нарушениями требованиями законодательства РФ, договор розничной купли-продажи заключается от имени индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель обязан не допускать нарушения действующего законодательства и не позволять осуществлять реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним лицам. Факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу подтвержден протоколом об административном правонарушении, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, актом закупки, постановлением о привлечении продавца к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов, распиской, товарным чеком, истребованными письменными объяснениями.

На основании изложенного истец просит суд признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним незаконной. В связи с опасностью причинения вреда здоровью несовершеннолетним гражданам в будущем запретить индивидуальному предпринимателю ФИО3 осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним в магазине по адресу: <...>.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Доверил представлять интересы по доверенности ФИО4

Представитель ответчика ИП ФИО3 по доверенности ФИО4 представила суду письменные отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ФИО3 возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку в своей деятельности соблюдает установленные законами требования, а именно: в магазине по адресу: <...>, в информационном уголке покупателя содержится объявление: «Продажа алкогольной продукции лицам моложе 18 лет ЗАПРЕЩЕНА!». Ответчиком разработаны внутренние документы для работников, в которых указано, что работник должен знать положения ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части запрета продажи алкогольной продукции лицам, не достигшим возраста 18 лет. Виновный в нарушении продавец работает у ответчика, была ознакомлена с требованиями законодательства о запрете продажи спиртосодержащей продукции, 25 февраля 2025 года оплатила штраф в размере <данные изъяты> рублей. Представитель ответчика также указала, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты, так как законами Российской Федерации уже установлен запрет на продажу спиртосодержащей продукции несовершеннолетним. Истец мог требовать привлечь ответчика к административной или уголовной ответственности в случае продажи алкоголя. По единственному факту продажи алкоголя продавец ответчика был привлечен к административной ответственности, фактов повторного, постоянного, систематического нарушения закона больше не имеется.

Суд, в соответствии со ст.ст.167, 233-237 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

На основании п. 2.1 ст. 16 Федерального Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. При этом в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности приобретения алкогольной продукции несовершеннолетними и запрещают реализацию этой продукции несовершеннолетним в торговых точках.

В силу ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22 ноября 2024 года инспектором по делам несовершеннолетних ОУУПиДНОП УМВД России по г.Туле осуществлен выход в магазин ИП ФИО3 по адресу: <...>.

В ходе проверки установлено, что 22 ноября 2024 года продавец-кассир ФИО1 в торговом зале магазина осуществила продажу одной бутылки пива «Афанасий» объемом 1 литр, крепостью 5,0% алк. по цене <данные изъяты> рублей несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Проверкой ОУУПиДН УМВД России по г. Туле выявлено, что продавец ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с чем была привлечена к административной ответственности, ей назначено наказание в виде административного штрафа, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № (002501), постановлением № по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, актом закупки, протоколом изъятия вещей и документов, распиской, товарным чеком, истребованными письменными объяснениями от 22 ноября 2024 года.

Согласно представленной справке по операции штраф ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей оплачен 12 февраля 2025 года.

Согласно трудовому договору от 15 января 2024 года, заключенному между ИП ФИО3 и ФИО1, ФИО1 принята на работу на должность продавца магазина продовольственных товаров и общественного питания, расположенного по адресу: <...>. ФИО1 со своими правами и обязанностями ознакомлена.

В соответствии с действующим законодательством вне зависимости от того факта, кем из работников индивидуального предпринимателя продан товар в магазине с нарушениями требованиями законодательства РФ, договор розничной купли-продажи заключается от имени индивидуального предпринимателя.

Доводы представителя ответчика о незаконности требований истца в данном случае не нашли своего подтверждения и направлены на иное толкование закона.

Факт продажи в магазине «Наше пиво», расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу достоверно подтвержден, продолжение действий магазина «Наше пиво» по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам может повлечь причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровья граждан в будущем, суд приходит к выводу о необходимости принять решение о прекращении подобных противоправных действий для исключения нарушений закона в будущем, что соответствует положениям статьи 12, пункта 1 статьи 1065 ГК РФ

Анализируя вышеизложенные обстоятельства в совокупности с нормами права, суд полагает, что вышеуказанные исковые требования подлежат удовлетворению. Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и с достоверностью подтверждают факт нарушения ИП ФИО3 требований ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в связи с чем, деятельность ИП ФИО3 по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним является незаконной. В связи с опасностью причинения вреда здоровью несовершеннолетним гражданам, суд считает необходимым запретить индивидуальному предпринимателю ФИО3 осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним в магазине по адресу: <...>.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании деятельности по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним незаконной, удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним незаконной.

В связи с опасностью причинения вреда здоровью несовершеннолетним гражданам в будущем запретить индивидуальному предпринимателю ФИО3 осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним в магазине по адресу: <...>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Новомосковск Тульской области в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2025 года.

Председательствующий