Дело №г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года р.<адрес>

Судья Сапожковского районного суда <адрес> Земсков В.Н., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО4, представителя ответчика администрации МО- Канинское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к администрации муниципального образования- Канинское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> о понуждении к устранению нарушений санитарного законодательства

УСТАНОВИЛ :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к администрации МО - Канинское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> обратилось в суд с иском к администрации МО– Канинское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> о понуждении к устранению нарушений санитарного законодательства.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что в адрес Управления поступило обращение ФИО3, о нарушении санитарного законодательства, а именно: в селе <адрес>, находится кладбище, которое не имеет водоснабжения, водоотведения, системы дренажа, а так же отсутствие контейнерной площадки для накопления ТКО. Данная жалоба была перенаправлена в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> для рассмотрения по существу ТО в <адрес> было подготовлено письмо от 11.08.2022г. № с разъяснениями об ограничениях на проведение контрольно-надзорных мероприятий, которые введены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального надзора» (далее - Постановление №), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГг. и отсутствие законных оснований для проведения контрольно - надзорных мероприятий. Согласно разъяснениям Минэкономразвития России (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>), «На основании положений подпункта «а» пункта 3 Постановления № выявления фактов причинения вреда либо непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства является основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия». В письме также сказано, что положениями ФЗ № 248-ФЗ и Постановления № не предусмотрены критерии для определения непосредственной угрозы причинения вреда указанным охраняемым законом ценностям. Понятие «непосредственная угроза» подразумевает, что при отсутствии мер реагирования вред будет причинен с высокой долей вероятности. В связи с этим, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> незамедлительно было принято решение об объявлении администрации МО - Канинское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В ответе на выданное предостережение администрация МО - Канинское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> в своем письме от 03.10.2022г. сообщило о том, что, по факту отсутствия на кладбище водоснабжения, водоотведения, системы дренажа администрация МО-Канинского сельского поселения Сапожковского муниципального района <адрес> сообщило, что полномочия по водоснабжению и водоотведению территории населенных пунктов переданы в администрацию муниципального образования - <адрес>. В порядке, предусмотренного ст.75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом администрацией МО- Канинского сельского поселения Сапожковского муниципального района <адрес> на территории кладбища <адрес>. В ходе выездного обследования был составлен акт от 06.10.2022г. №, а также при проведении осмотра местности, изучения документов установлено, что земельный участок с кадастровым номером 62:16:0010117:193, разрешенное использование: ритуальная деятельность, площадью 9446 кв.м расположен в <адрес>. Система водоснабжения на кладбище отсутствует. Непринятие администрацией МО-Канинского сельского поселения Сапожковского муниципального района <адрес> необходимых мер по надлежащему содержанию кладбищ влечет, нарушение прав неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности жизни и здоровья населения, санитарно-эпидемиологическое благополучие и благоприятную окружающую среду. В связи с вышеизложенным, Управление приходит к выводу, что факт нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства достоверно подтвержден, в силу чего имеются основания для возложения обязанности на ответчика, устранить нарушения.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО4 поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО- Канинское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования истца признал полностью и не возражал против их удовлетворения.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании установлено, что признание представителем ответчика исковых требований в полном объеме заявлено добровольно, данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику известны и понятны.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком и в соответствии со статьей 173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>.

В силу пункта 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО-Канинского сельского поселения Сапожковского муниципального района <адрес> по непринятию мер к приведению территории кладбища <адрес> в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать администрацию МО-Канинского сельского поселения Сапожковского муниципального района <адрес> оборудовать на территории кладбища <адрес> систему водоснабжения и водоотведения для нужд данного объекта, водоупорный слой, систему дренажа.

Установить срок для исполнения настоящего решения суда – 3 (три) месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна:

Судья: В.Н.Земсков