№ 2-605/2022
55RS0008-01-2022-000670-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года с. Азово Омской области
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., помощнике судьи Логиновой Ю.А., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Азовского немецкого национального района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Роза-Долинская ООШ», Комитету по образованию Азовского немецкого национально муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения требований антитеррористического законодательства,
установил:
Прокурор района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Роза-Долинская ООШ» и комитету по образованию об обязании устранить нарушения требований антитеррористического законодательства, указав, что в ходе проведенной проверки исполнения требований антитеррористического законодательства в деятельности образовательного учреждения выявлены нарушения, а именно отсутствует система видеонаблюдения, которая обеспечивает архивирование и хранение данных в течение одного месяца. Просит обязать МБОУ «Роза-Долинская ООШ» обеспечить в здании образовательного учреждения систему видеонаблюдения, которая обеспечивает архивирование и хранение данных в течение одного месяца, комитет по образованию обязать профинансировать мероприятия по исполнению указанных требований антитеррористической защищенности.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Богатова Н.А. настаивает на удовлетворении исковых требований.
Представитель МБОУ «Роза-Долинская ООШ» в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен.
Представитель Комитета по образованию ФИО1, действующая по доверенности, иск признает.
Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.
Постановлением Правительства РФ № 1006 от 02.08.2019 года, утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий). Антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Система видеонаблюдения с учетом количества установленных катер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.
В ходе судебного заседания установлено, что в образовательном учреждении отсутствует система видеонаблюдения, которая обеспечивает архивирование и хранение данных в течение одного месяца, что подтверждается соответствующим актом. Невыполнение указанных мероприятий создает реальную угрозу нарушений конституционных прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, чем создает угрозу безопасности несовершеннолетних и работников учреждения.
В соответствии с Уставом образовательного учреждения, учреждение является юридическим лицом – некоммерческой организацией. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами. Учреждение отвечает по своим обязательствам в установленном порядке.
На основании п. 8 Положения «О Комитете по образованию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области», Комитет осуществляет функции по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях, обеспечение содержания зданий и сооружений, муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Суд полагает, что ответчики являются надлежащими, поскольку комитет по образованию является распорядителем денежных средств, а образовательное учреждение является непосредственным исполнителем по устранению нарушений пожарной безопасности.
При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Азовского немецкого национального района Омской области удовлетворить.
Обязать МБОУ «Роза-Долинская ООШ» Азовского немецкого национального района муниципального Омской области обеспечить архивирование и хранение данных в системе видеонаблюдения образовательного учреждения в течение одного месяца в срок до 01 марта 2023 г.
Обязать Комитет по образованию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области профинансировать мероприятия по исполнению указанных требований МБОУ «Роза-Долинская ООШ».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А.Иордан
Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022 г.