Дело № 2-1386/2023 (2-9562/2022) 66RS0004-01-2022-011283-83

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 22 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Баженовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Свердловской области к ФИО3 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство здравоохранения Свердловской области обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании единовременной компенсационной выплаты в размере 876240,00 руб., неустойки в сумме 53888,76 руб.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что ФИО3 была принята на работу на врача-психиатра в сельский населенный пункт в отделение № 41 ГАУЗ СО «Свердловская областная психиатрическая больница», в связи с чем подала в Министерство здравоохранения Свердловской области заявление и необходимые документы для предоставления единовременной компенсационной выплаты. 14.09.2018 г. между истцом и ответчиком заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в сумме 1000000 рублей, в соответствии с которым ответчик приняла на себя обязательства отработать не менее 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 ТК РФ) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 ТК РФ, а в случае перевода в течение 3 рабочих дней вернуть сумму единовременной компенсационной выплаты в размере пропорционально неотработанному времени. На основании приказа Министерства здравоохранения Свердловской области от 10.10.2018 № 913-к ФИО3 были выплачены денежные средства в размере 1 000 000 рублей, однако ответчик свои обязательства не выполнила - перевелась в отделение № 6 ГАУЗ СО «СОКПБ», расположенное в г. Екатеринбурге, что является основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты. До настоящего времени денежные средства на счет Министерства ответчик не вернула, хотя с порядком перечисления была ознакомлена под роспись.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал, пояснив, что доводы ответчика об относимости периода отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком к времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 ТК РФ, основаны на неверном толковании норм материального права. Данные периоды включению в предусмотренный договором 5-летний срок отработки не подлежат.

Ответчик в судебное заседание не явилась, направила своего представителя по доверенности ФИО2, который просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Пояснил, что 05.02.2019 г. по 10.07.2019 г. ответчик находилась в отпуске по беременности и родам, с 11.07.2019 г. по 27.09.2020 г. в отпуске по уходу за ребенком, в настоящее время работает в ГАУЗ СО «СОКПБ» в г. Екатеринбурге по должности врач-психиатр. Ответчик полагает, что данные отпуска относятся в разновидности времени отдыха и не подлежат исключению из 5-летнего срока отработки. Дополнительно представителем ответчика заявлено ходатайство о применении к заявленному периоду начисления неустойки моратория, установленного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, с указанием на то, что обязательство по возврату денежных средств возникло у ответчика по истечении 30 рабочих дней с даты вручения уведомления работодателя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ГАУЗ СО «Свердловская областная психиатрическая больница» представителя в судебное заседание не направило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 432-ПП, установлено, что медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, и заключившим трудовой договор с учреждением здравоохранения Свердловской области на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемых приказом Министерства здравоохранения Свердловской области, предусмотрены единовременные компенсационные выплаты в размере 1000000 рублей для врачей и 500 000 рублей для фельдшеров.

Требованиями пункта 13 Положения установлено, что в случае перевода на другую должность медицинский работник обязан в течение 3 рабочих дней со дня перевода возвратить в областной бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня изменения трудового договора до истечения пятилетнего срока.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» в пятилетний период исполнения обязательства по договору о предоставлении выплаты не включаются периоды неисполнения в полном объеме трудовой функции, за исключением времени отдыха.

Медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с население до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты устанавливает обязанность медицинского работника исполнять трудовые функции в течение 5 лет со дня заключения договора при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, на должности в соответствии с трудовым договором.

В судебном заседании установлено, что 08.08.2017 г. между ГАУЗ СО «Свердловская областная психиатрическая больница» и ФИО4 заключен трудовой договор о выполнении работы по должности врач-стажер.

Дополнительным соглашением от 01.09.2017 г. ФИО4 переведена в отделение № 14 на должность врача-психиатра. На основании дополнительного соглашения от 21.02.2018 г. переведена с 01.03.2018 г. на должность врача-психиатра в отделение № 41 филиала «Полевская психиатрическая больница» г. Полевской, <...>.

По заявлению ответчика от 07.08.2018 г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты 14.09.2018 г. между Министерством здравоохранения Свердловской области и ФИО4 заключен договор, по условиям которого ответчику выплачивается единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 рублей с обязательством работы на должности врача-психиатра в отделении № 41 филиала «Полевская психиатрическая больница» г. Полевской, поселок Станционный-Полевской в течение 5 лет при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 ТК РФ) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 ТК РФ.

Положениями п. 2.1 договора в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в течение трех рабочих дней со дня увольнения (перевода) ответчик приняла на себя обязательство возвратить в областной бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.

На основании приказа Министерства здравоохранения № 913-к от 10.10.2018 г. платежным поручением № 34273 от 22.10.2018 г. ответчику перечислена единовременная компенсационная выплата в сумме 1000000 рублей.

Из материалов дела следует, что в период с 05.02.2019 г. по 10.07.2019 г. (156 дней) ответчик ФИО4 находилась в отпуске по беременности и родам, с 11.07.2019 г. по 27.03.2022 г.(909 дней) в отпуске по уходу за ребенком, приказом ГАУЗ СО «СОКПБ» № 24-ПР от 25.03.2022 г. переведена с 28.03.2022 г. на должность врача-психиатра отделения № 6 (г. Екатеринбург).

Таким образом, из предусмотренных договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты 1826 дней (5 лет) ответчиком не отработано 535 дней (с 08.03.2022 по 13.09.2023 г.), период неисполнения трудовой функции в полном объеме составил 1065 дней.

Доводы ответчика о том, что периоды неисполнения трудовой функции, приходящиеся на отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком, подлежат включению в установленный 5-летний срок отработки судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со статьей 106 ТК РФ временем отдыха является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей. Согласно статье 107 ТК РФ видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни, отпуска. Также для отдельных категорий работником положениями Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены дополнительные нерабочие периоды, не связанные с предоставлением отдыха, а имеющие целевой или компенсационный характер, в том числе, подготовка и восстановление после родов (статья 255 ТК РФ), уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (статья 256). Таким образом, вопреки доводам ответчика, данные отпуска направлены не на восстановление сил и здоровья работника, его трудоспособности после исполнения трудовой функции, а связаны с защитой материнства и детства и в целях исчисления срока исполнения трудовых обязанностей по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учету не подлежат.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика пропорционального неотработанному времени единовременной компенсационной выплаты в сумме 876240,00 руб. подлежат удовлетворению.

Положениями п. 3.2 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты установлено, что за просрочку возврата единовременной компенсационной выплаты предусмотрено начисление неустойки (пени) за каждый день, начиная со дня, следующего за днем истечения трех рабочих дней, предусмотренных для добровольного возврата части единовременной компенсационной выплаты. Неустойка устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Центрального Банка России и начисляется на часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному времени.

За период с 31.03.2022 г. (день, следующий за днем истечения трех рабочих дней с даты перевода) по 01.12.2022 г. неустойка составляет 53888,76 руб. Доводы ответчика о том, что неустойка подлежит исчислению с истечения 30 дневного срока, указанного в уведомлении работодателя, судом отклоняются как противоречащие условиям договора, заключенного ответчиком с Министерством здравоохранения Свердловской области.

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о применении к периоду исчисленной неустойки положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», в соответствии с которым установлен мораторий на начисление и взыскание неустоек. Оснований не применения заявленных ответчиком положений судом не усматривается, в связи с этим, с ответчика в пользу истца взыскивается неустойка за период после окончания действия моратория с 01.10.2022 г. по 01.12.2022 г. в сумме 13800,78 руб. из расчета ключевой ставки Банка России 7,5 %.

При подаче искового заявления истец от уплаты государственной пошлины освобожден (подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12100,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО5 (<данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения Свердловской области (ИНН <***>) единовременную компенсационную выплату в размере 876 240 руб. 00 коп., неустойку за период с 01.10.2022 по 01.12.2022 г. в размере 13 800 руб. 78 коп., в удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 100 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Пономарёва