Решение по делу № 02-12203/2023~М-5382/2023 от 08.06.2023

УИД: 77RS0034-02-2023-008791-34

Дело №2-12203/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кузнецове А.А.,

при секретаре фио,

с участием ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-12203/2023 по исковому заявлению Комитета ветеринарии при Правительстве адрес к ФИО1 фио о понуждении предоставить крупный рогатый скот для проведения диагностического убоя, -

УСТАНОВИЛ:

Комитет ветеринарии при Правительстве адрес обратился в суд с иском, уточнив его в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1 фио об обязании предоставить крупный рогатый скот для проведения диагностического убоя с последующим отбором проб биологического и патологического материала для исследования на бруцеллез.

Иск мотивирован тем, что специалистами ГБУ КО «Ферзиковская межрайонная СББЖ» был выявлен факт наличия незарегистрированных животных в адресфио, осуществляющего деятельность в адрес муниципального образования адрес вознесенье» адрес. Специалистами СББЖ был разработан План проведения противоэпизоотических мероприятий.

В рамках Плана от животных были отобраны пробы крови для исследования на бруцеллез и лейкоз. При данном исследовании крови от крупного рогатого скота, принадлежащего ответчику у животного с инвентарным номером 003334 были получены сомнительные результаты РА и РСК.

Комитетом ветеринарии был издан приказ от 07.02.2023 года № 65 «О мероприятиях, проводимых при подозрении на бруцеллез крупного рогатого скота», в соответствии с которым был осуществлен выезд специалистов СББЖ в указанное хозяйство в целях проведения клинического осмотра животных и эпизоотического обследования хозяйства.

В ходе обследования было установлено, что по состоянию на 08.02.2023 в ЛПХ ответчика содержится 50 голов крупного рогатого скота, 55 голов мелкого рогатого скота и 2 собаки (щенка). Животные были ввезены без уведомления государственной ветеринарной службы и без ветеринарных сопроводительных документов. Информация о нарушении ответчиком ветеринарного законодательства была направлена в Россельхознадзор для принятия мер.

В связи с невыполнением ответчика требований Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза 06.04.2023 года было инициировано совещание, на котором присутствовали представители комитета ветеринарии, территориального Управления Россельхознадзора, администрации муниципального образования адрес, фио, по итогам которого ответчику было рекомендовано 07.04.2023 года предоставить крупный рогатый скот для перерасчета, а 10.04.2023 года предоставить крупный рогатый скот для проведения диагностического убоя с последующим отбором проб биологического и патологического материала для исследования на бруцеллез.

07.06.2023 года при выезде специалистов Госветслужбы крупный рогатый скот в хозяйстве ответчика не обнаружен. Со слов владельца крупный рогатый скот выбыли из хозяйства.

Истец, учитывая зооантропозонозный характер бруцеллеза, нежелание ответчика выполнять требования Правил и специалистов госветслужбы, выразившееся в том числе в повторном отказе ответчика предоставить животных для диагностического убоя, обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца Комитета ветеринарии при Правительстве адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Ответчик фио в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствие со ст. 26 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 к числу основных задач ветеринарии в Российской Федерации отнесена реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб, пчел (статья 1). Согласно ст. 9 указанного Закона, должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе: предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям. Статьей 3 Закона адрес от 13.11.1998 года № 59-ЗС «О ветеринарии» к полномочиям органов государственной власти адрес в области ветеринарии отнесена организация проведения на территории адрес мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению. В силу ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. Аналогичные положения закреплены в ст. 18 Закона адрес от 13.11.1998 года № 59-ЗС «О ветеринарии». Согласно ветеринарно-санитарным правилам ВП 13.3.4.1100-96, СП3.1.084-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать действующие санитарно-эпидемиологические и ветеринарно-санитарные правила и нормы; проводить и принимать участие в проведении гигиенических, профилактических, противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий; выполнять постановления, распоряжения и предписания должностных лиц Государственной санитарно-эпидемиологической службы России и Государственной ветеринарной службы России. Из содержания указанных норм следует, что обязанность осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, представлять специалистам в области ветеринарии животных для проведении мероприятий по профилактике болезней лежит на владельцах данных животных, а на специалистах в области ветеринарии - проводить надзор за проведением организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показателям. Согласно адрес правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации (Приложение к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. N 551), следует, что КРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с Планами противоэпизоотических мероприятий.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что у ответчика фио по состоянию на 05.04.2023 г. в личном подсобном хозяйстве имеется 45 голов крупного рогатого скота, старше 6 месяцев – 41 голова, молодняк младше 6 месяцев – 4 головы, с учетом наличия 53 голов по результатам перерасчета по состоянию на 28.02.2023 г и 20.03.2023 г. (52 головы старше 6 месяцев, 1 голова младше 6 месяцев) из личного подсобного хозяйства фио выбыло 11 голов крупного рогатого скота старше 6 месяцев, что подтверждается актом перерасчета поголовья.

специалистами ГБУ КО «Ферзиковская межрайонная СББЖ» был выявлен факт наличия незарегистрированных животных в адресфио, осуществляющего деятельность в адрес муниципального образования адрес вознесенье» адрес. Специалистами СББЖ был разработан План проведения противоэпизоотических мероприятий.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств предоставления находящихся в его хозяйстве животных для проведения профилактических мероприятий. В нарушении вышеуказанных требований законодательства бездействие фио фио, выражающееся в том числе в повторном отказе ответчика предоставить животных для диагностического убоя, противоречит ветеринарном законодательству, способствует возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Комитета ветеринарии при Правительстве адрес, поскольку ответчик уклоняется от обязанности по осуществлению плановых ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в отношении находящихся в личном подсобном хозяйстве голов крупного рогатого скота, не исполняет требования должностных лиц Комитета ветеринарии при Правительстве адрес по осуществлению указанных мероприятий, что может создавать угрозу распространения заболеваний домашних животных, и как следствие, повлечь нанесение вреда здоровью граждан в результате употребления зараженных продуктов животноводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета ветеринарии при Правительстве адрес к ФИО1 фио о понуждении предоставить крупный рогатый скот для проведения диагностического убоя – удовлетворить.

Обязать ФИО1 фио предоставить крупный рогатый скот для проведения диагностического убоя с последующим отбором проб биологического и патологического материала для исследования на бруцеллез.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Кузнецов

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2023 года.